民生水利利民生——来自我县今冬水利兴修系列报道之一

新仓镇兴修水利新仓镇黑河河堤管涌修复现场（本报记者李传林摄） 经开区兴修水利县经开区龙安村兴修的当家塘 新仓镇薛家塘提灌站建设现场（本报记者李传林摄）▲牛镇羊河村叶冲河堤整治现场▲羊河村河道整修现场◆本报记者 刘辉 本报通讯员 曹北立 文/图

投资超亿元   确保惠民生

我县大力实施灾后水毁水利工程建设

今年入汛以来，我县降水量是常年平均降水量的3倍，特别是6月日至日、6月日至7月6日我县发生两次长时间的特大暴雨，遭遇了历史上罕见的汛情和灾情。据统计，全县由此导致水利、交通、电力、电信基础设施以及农作物、民房等财产直接经济损失达9.亿元。其中，全县水毁重点水利工程共处，造成经济损失1.亿元。包括小型水库6座、重点堤防处、一般堤防处、水闸处、排涝泵站2处、饮水工程处、水文测报设施2处、塘坝处、灌溉设施处。

灾情发生后，我县不等不靠，及早谋划，始终坚持群众生命安全至上的原则，第一时间提出确保受灾地区“四通”即通水、通电、通路、通信和受灾群众“四有”即有饭吃、有衣穿、有临时住所、有洁净水喝的目标，并采取切实有效措施，迅速开展应急抢险救灾及灾后恢复重建工作，初步取得了明显成效。截至目前，全县水毁修复水库工程已完成6座；重要堤防（护岸）已修复4.千米；一般堤防（护岸）已修复.千米；已修复小型水闸座、水文设施2座、排涝泵站2座以及其它水毁工程处、农村饮水工程处。

针对如何切实做好灾后水毁恢复重建工作，及早解决影响群众生产生活的实际困难问题，全县上下凝心聚力，凝智聚财，重点从“四个明确”着手，全力以赴急民所急、排民所忧，积极向上争取项目资金，整合资源，集中投入，确保了各地灾后水毁水利工程建设如火如荼。

一是摸清实情，着手明确做什么。为有效做好灾后重建工作，灾情发生后，县委书记程志翔、县长朱小兵及时分别带队深入各乡镇实地察看灾情，联系乡镇的县级领导干部及帮扶单位也第一时间赶赴一线指导灾后重建工作。同时县里先后派出由县民政局、水利局等职能部门牵头的8个灾情踏勘小组，深入各乡镇实地调查、核实灾情，并分别建立因灾倒房、水利水毁等受灾情况台账，确保灾情掌握一清二楚，灾后重建及修复工作有的放矢。

二是压实责任，着手明确谁来做。在实地勘察后，全县确定了水利水毁修复重点工程处，其中小型水库6座、重点堤防堰渠处、乡村饮水工程处，有关面上小型水利工程处。对其他遭水毁程度较轻、暂时影响不严重、修复及重建要求不十分紧迫的工程，列入薄弱环节建设性治理计划予以安排。对水利水毁工程中技术要求高、投资量大的工程，由县水利主管部门负责组织实施；而面上小型水利工程，则由各乡镇政府负责组织实施，明确了责任单位和责任人。

三是积极筹资，着手明确钱从哪里来。我县灾后水利水毁工程修复工作得到了省、市的高度重视和关心，已经先期下达了一部分专项资金。但是，对于我县繁重而艰巨的重建任务，资金缺口极其巨大。为解决有钱办事的问题，我县积极整合资金，拓宽筹资渠道，充分用好用足信贷资金，确保集中资金办急事、办大事。同时，在水利水毁工程修复方面，除按照因素测算法分解、用好县级财政每年设立的万元水利建设专项资金外，我县还及时申请了政策性银行的灾后重建贷款资金.万元，安排小型水库加固修复补助资金万元、重点堤防堰渠建设资金.万元、乡村饮水工程恢复资金.万元和乡镇实施的面上小型水利设施修复补助资金万元；完成水利民生工程投资万元，其中农村饮水安全工程解决1.万人饮水安全，工程投资万元；完成小型水利改造提升工程投资万元。

四是未雨绸缪，着手明确短板怎么补。在抓紧实施好当前的农房恢复重建和水利水毁工程恢复的同时，我县始终坚持问题导向，根据今年洪灾中所暴露出的短板和薄弱环节，积极谋划打基础、强筋骨、管长远的工作措施，扎实推进农村群众居住安全能够得到逐步改善，水利支撑能够得到逐步夯实。在水利基础设施方面，除继续坚持县级财政每年安排不低于万元的水利建设专项资金、加大县级财政的水利投入外，还积极向上争取并实施好可以顾全长远、全面提升全县水利防洪减灾能力的重大水利项目。今年，我县已经通过申报国家专项建设基金项目，启动实施了关系小池镇、新仓镇等防洪安全的东堰口水库项目，关系城区防涝和长河沿岸防洪安全的长河干流水环境整治工程项目，编制了白沙河等9条河流薄弱环节综合治理方案，向省申报了投资1.亿元的关系刘畈乡、弥陀镇、北中镇等山区乡镇的南阳河等防洪工程、石堰河北中段防洪工程、方田河弥陀段防洪工程。

同时，正在抓紧实施总投资达万元的泗水港堤防工程和皖河治理太湖段工程；组织开展长河东门大桥上下游段左岸城防工程、黑河太湖城区段城防工程、黑河新仓镇段堤防加固工程、太湖县冶溪河防洪治理工程等薄弱环节建设性治理的前期工作，为建设人水和谐、生态优美的新太湖谱写新的篇章。

牛镇镇村村修水利

月日下午，记者前往我县西北边陲、毗邻岳西县店前镇杏花村的牛镇镇羊河村采访，只见叶冲河道整修现场，上十名施工人员正在忙着抬石头、砌石墙、涂水泥，一片忙碌的景象。

“我们在这里上工多天了，正抓紧当前天气晴好的机会，起早摸黑地干，为的就是推进工程早日竣工。”该村村民余成旺告诉记者。

“这条河道今年遭到了汛期山洪的侵袭，导致两边河堤大量损毁，既造成河道淤塞，又严重影响了河岸居民的出行安全和日常生活，已到了该修、快修不可的时候啦。”羊河村村委会负责人对记者说。

“河道两岸结石摆多米长，坝高5米，同时对河道进行清淤，施工任务比较重，累计投资多万元。”

随后，当记者来到该村大羊河河堤整修工地时，只见一台大兴挖机正在距离河坝高达5米的河道内进行清基挖土，5位村民在辛苦搬石、砌石，新砌的石坝显得十分高大。

“这条河道在遭到夏季洪水冲毁后，造成河堤严重垮塌，直接威胁着河边的农田、房舍安全，当地村民要求重修的呼声很高。为此，镇村将其列为今冬水利小农建的重点工程之一，真正将这项水毁工程扎实修复好、保护好。”该镇分管水利工作的副镇长吴玉怀坦言地告诉记者。

“象这样的小型水利工程，遍及全镇个村，其重点是今年的水毁工程和一批‘\’提升改造工程，项目总投资达万多元，真正确保了村村有工程、处处修水利，为不断加快山区脱贫攻坚步伐夯实了基础。”

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