我县“五措并举”强化人大自身建设

为适应新时期人大工作需要，充分发挥地方国家权力机关作用，太湖县人大常委会始终把加强自身建设作为夯实人大工作基础、提高人大履职水平的重要途径。近年来，太湖县人大常委会采取多种有效举措，不断加强自身建设，使人大工作逐步迈向了规范化、科学化轨道。

加强政治建设，保持正确方向。一是加强政治理论学习，提升党性修养。常委会党组成员除了按时参加县委中心组学习外，每两个月还开展一次人大机关集中学习，着力强化宗旨意识和领导水平。二是发挥人大党组的政治核心作用，始终与党保持一致。带头贯彻党的路线、方针、政策和工作部署，认真执行县委的决定，不断创新工作手段，通过法定程序将县委的主张转变为全县人民的自觉行动。三是坚持党的领导，完善重大事项向县委报告制度。人大工作中的重大事项，由常委会党组事先向县委请示，经县委同意后，由党组按照有关程序予以实施，使人大工作保持正确的政治方向。

加强基础建设，改善办公条件。在中央和省市委做出关于人大工作和建设的重大部署后，常委会及时与县政府沟通，争取财力支持，陆续改善了办公环境和办公条件。常委会累计投入100多万元资金对机关办公室、常委会和主任会会议室进行了装修改造，使人大机关的工作环境焕然一新；更换了空调、电脑，添置了打印机、复印机，使办公条件得到较大改善；安装了电子表决系统，保证了常委会准确高效行使表决权；推广使用办公自动化（OA）系统，改变了传统办公模式，节约了办公成本，提高了工作效率。

加强制度建设，实现规范履职。为促进新时期人大工作的制度化、规范化、程序化，建立健全常委会依法行使监督权、

决定权、人事任免权的长效机制，依据监督法和有关法律法规，常委会对近年来人大实践的创新做法进行了总结提炼。制定了专题询问、宪法宣誓、代表联系选民3个办法，修订了常委会议事规则等5项制度。对部分行之有效、长期坚持的工作规则和制度进行系统梳理，同时收录部分相关法律法规，整理形成《太湖县人大常委会工作制度汇编》（2016版），并印发全县各乡镇和县直单位。

加强组织建设，夯实工作基础。去年，太湖县委出台了关于加强人大工作和建设的意见，常委会高度重视，认真贯彻落实。今年年初，县十六届人大一次会议选举产生了强有力的新一届常委会领导班子，优化了常委会组成人员的年龄、知识、专业结构，充实了一批有专业经验的专职委员，常委会组成人员由原来25人增加到29人，人员力量得到进一步加强；常委会新增了预算审查工作委员会和代表联络办公室两个正科级机构，健全了常委会的机构设置；常委会每个工作机构聘任了4至6名兼职委员，增强了工作机构的“智”与“力”；从乡镇选调了两名科员到机关工作，解决了机关人员力量不足的问题；各乡镇配备了人大专职副主席和工作人员，设立人大办公室和人大代表小组，有效保障了最基层地方国家权力机关工作的正常有序开展。

加强能力建设，提升工作实效。一是开展代表初任培训。为使新一届人大代表了解人民代表大会制度和人大的性质、地位、作用，更好地履行代表职务，常委会及时组织全体代表开展初任培训。二是开展人大干部培训。今年，计划组织常委会委员、乡镇人大主席和副主席分批到全国人大培训基地进行脱产培训，提升人大干部履职能力。三是组织外出参观学习。常委会每年组织考察组，向周边兄弟人大学习先进经验和成功做法。四是开展专题调研。根据年初人大监督工作计划，分组开展专题调研，掌握第一手资料，为行使人大监督权提前做足功课。

(本报通讯员潘茂乐)

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