“管事”林长治荒山

实施林长制，是贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设重要精神的必然要求。根据《安庆市林长制工作方案》，太湖县是安庆市实施芭茅山改造领域的试点地区。地处大别山腹地的太湖县刘畈乡洪河村，山高路远，因为芭茅遍地，一到冬春季极易发生火灾，村民们多年守着荒山没收益。今年，“林长制”启动以来，这里的荒山发生了根本性变化——

记者来到太湖县刘畈乡洪河村的时候，村支书、新上任的林长胡治权正带领着十多名未流转山场的村民走进已经开发的山场林场，参观这里种好的毛竹、沙树、油茶、中药材，还有鸡场、猪场、牛场。这片山场的承包人“世外桃源”公司经理喻家来指着成片1米多高的毛竹告诉村民：“原来这个巴茅山人都进不来的，现在我们把山上的巴茅草全部除掉，把毛竹种下去，去年种的现在已经长成这个样子了。虽然山场租金没有多少，但是你们可以到山场上来务工，只要把草除掉，抚育好，大概五到七年可以成林的。”

从2013年开始，喻家来承包了3300多亩山场，投资600多万元，绿化荒山2000多亩。通过养鸡、养猪，以林下经济补短养长，带动30多户村民就业，其中，贫困户12户。

在承包户朱书海承包的林场里，村里正在组织修筑一条3.4公里长，身兼村书记和林长的胡治权告诉记者：“为了让投资荒山开发的承包人安心在山上扎根，村里今年实施林道硬化7公里，总体投入250万元。”胡治权向村民们介绍，通过道路基础设施投入，不但改善了村里的交通环境，而且更方便承包户发展林下经济，山里的土特产能送得出去，外面的生产资料进得了山。

“因为我家的荒山面积有三、四十亩，对土地流转，对自己的利益方面能不能得到切实保障，始终是心存疑虑的……”到了晚上，村里将白天参观的村民招集到一起开会，专题商讨山场流转事项，村民查显发讲述了自己的想法和担心。作为林长的村支书胡治权一一解释，消除顾虑。“将有荒山的群众带到现场看，目的是让他们能够亲身感受到山场开发巨大变化，进一步统一思想。为后期山场流转、荒山开发奠定基础。他们能够感受到权益上他们不受侵害，利益上他们更加得实惠。”胡治权说。

第二天一大早，村民查显发来到承包户朱书海所在的公司，与朱书海签订了山场流转协议：“荒山栽起了毛竹沙苗，效益初步显示出来了，这对我感触很深。我现在决定我将50多亩荒山承包给他们，这样我也放心。”

林长胡治权告诉记者，山场开发是投入大、周期长、见效慢的产业，这几年村里通过招商选资引进了一批能人投资开发，3000多亩巴茅荒山，变成了现在的林场、林下经济，带动了农户、贫困户100多户就业。自今年7月份林长制实行以来，山场治理发生了很大变化，由先前单纯的护林防火，转变成了绿色增效治理发展，到目前，全村已有4个村民组70户流转山场1600亩，并明确了造林主体，剩下1000多亩荒山亟待开发。

“党的十九大报告明确提出，大力开发生态保护系统治理，推进荒漠化水土流失综合性治理。”胡治权表示，作为最基层的林长，下一步洪河村将着力加强基础设施建设，服务造林大户，利用三年时间全面消灭村内的巴茅山，使巴茅山正在变成金山银山。

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