双港镇借“政策红利”厚实村级“家底”

日前，桐城市双港镇18个村纷纷亮“家底”：2017年，3个村集体经营性收入超10万元，10个村集体经营性收入超5万元，4个村集体经营性收入超2万元。该镇借力“政策红利”，发展村级集体经济，村级“无钱办事”的难题正在纾解。

该镇推进农村“三变”改革，开发利用现有荒山、荒地、荒水等自然资源及闲置的村卫生室、小学校舍、村办公用房等集体资产，采取流转、租赁、承包经营等办法，激活资源要素，实现资源商品化，增加村集体经济收入。

该镇借助政策扶持，帮助徐杉、山明、龙山3个村争取近200万元的专项扶持资金，实施葡萄种植、火龙果种植、稻渔综合种养项目，每年为村集体增加3-8万元的经营性收入；出台《推进民宿和农家乐发展的奖励办法》，发展民宿旅游业，探索集体经济发展新模式。

该镇大力发展合作经济，鼓励村级组织在符合国家产业政策条件下，通过吸引资金，以村企联建或独自开发的形式，创办村级集体经济实体，获得集体收入。山明村与社会资本共同运营“横山小舍”民宿，每年至少可增加集体经济收入3万余元。

该镇创新集体股本，鼓励各村整合各类政策、项目和资金，建立村集体股本，通过市场化运作，以“集体股东”方式入股企业、大户的发展项目，参与收益分配或项目分红，增加集体收入。

该镇还鼓励各村开展服务创收，为种养大户或企业流转土地等提供优质服务，按照“政策允许、双方约定”的原则，获得服务性收入，拓宽村集体收入渠道。胡文波

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