产业扶贫还待多点发力

增强“造血”功能，加快脱贫致富，是提高扶贫效果的有效途径——

■ 本报记者 夏海军

产业化扶贫实施多年以来，江淮各地如何推进，效果如何？近日，记者走访安徽省数个国家级扶贫县，发现产业扶贫已经结出硕果，形成各具特色的产业模式。

发展龙头企业贫困户背靠“大树”好脱贫

7月9日清晨，晨曦初露，洒落在大别山上。记者来到岳西县来榜镇的安徽名山公司，正好遇到个体老板杨振林。经过一番攀谈，记者惊讶地了解到眼前的杨老板在两年前还是一个贫困户。他说：“多亏龙头企业帮扶，我才能迅速脱贫，还买了房和车。 ”

走进名山公司的大院，记者看到两辆集装箱车正在装运黑猪肉。 “公司与合肥几家大型超市对接，这辆车是给超市送货的。 ”公司副总经理储诚才介绍，黑猪肉在合肥超市卖价是70-80元每斤，是普通猪肉价格的近10倍。 “我们采取的是公司+农户的养殖模式，公司提供猪苗、饲料、技术，农户领回猪苗养殖6个月后，再送到公司出售。 ”

杨振林正是这种模式的受益者。“我当时领回了2头黑猪仔，6个月后，我把养大的黑毛猪交给名山公司，得到了4000元工钱。 ”杨振林回忆称，尝到甜头的他随后又领养10余头猪，目前总共领养300多头猪。

据介绍，作为岳西县龙头企业，名山公司今年实现产值可望达到3.5亿元，吸纳当地农民就业1000人，户均增收2万元。

同处于大别山山区的安徽天鹅集团，也是吸纳众多贫困户就业的龙头企业。伴随着机器隆隆声，记者在公司生产车间看到，一排排女工正在紧张地忙碌着。女工刘萤平正给半成品的蚕丝被剪线头，她每个月有2000元的收入。除在工厂加工外，企业还带动一些农户按要求加工。

“利用本地蚕桑资源，开发丝织品、床上用品，不仅给企业带来利润，也为周边农户增添了收入。 ”天鹅集团相关负责人介绍，在产业化扶贫政策的扶持下，公司已经从单一的纺织业企业发展成为多元化企业集团。 “公司总资金1.2亿元，带动1万多户贫困户脱贫致富。 ”

“我们坚持以产业扶贫为抓手，实现龙头企业带动农民致富，产业扶贫促进企业发展。 ”省政府副秘书长、扶贫办主任刘永春介绍，贫困地区的龙头企业以农产品精深加工和销售为主，吸纳了当地大量贫困户，带动贫困户增收，充分发挥龙头企业的扶贫带动作用。

为充分发挥龙头企业的带动作用，安徽省在扶贫项目贷款贴息、科技扶贫项目以及其他项目资金安排上，优先安排龙头企业，促进企业做大做强，从而推动扶贫产业向规模化和产业化发展。截至目前，全省扶贫龙头企业有79家，带动贫困户就业超过10万户。

筑牢特色基地保障贫困户有稳定收益

7月10日上午，记者来到金寨县梅山镇的贫困户樊兴荣家。 “这个月不错，光伏发的电卖了近200元。 ”樊女士介绍，家中因病致贫，自从扶贫办帮助她家安装了光伏发电站后，她看到了脱贫的希望。

金寨县多个乡镇海拔有600米，住户采光效果好。今年初，金寨县举全县之力，集中打造光伏扶贫的“绿色能源基地”。从今年3月份起，金寨县用3个月的时间，实现了全县1000个光伏电站全部并网发电，这意味着1000个贫困户都有了一个稳定的收益来源。未来，还会有更多贫困户享受到光伏扶贫的福利。

“政府为每个贫困户出资16000元，采取‘自发自用，余电上网\’的办法，帮贫困户建立家庭分布式光伏发电厂。 ”金寨县扶贫办主任刘泽详介绍，电站寿命在20-25年，政府帮助日常维护，贫困户除了用电不花钱外，每年还可挣得光伏发电纯收入3000元左右。

利用当地自然条件，因势利导地打造各类产业扶贫基地，已成为实现贫困户稳定增收的突破口。除金寨县的“绿色能源基地”外，安徽省不少贫困县正在打造富有当地特色的农业基地。

整齐划一的菜园，瓠子、四季豆等蔬菜挂满了藤蔓。在岳西县毛尖山乡板舍村，记者看到此番景象。“有专业的公司把这些蔬菜直销到杭州，由于签订销售协议，不愁没有买家。 ”已经脱贫的村民储著焰告诉记者，家里除了土地流转费外，加上他在蔬菜基地务工的收入，一年纯收入有4万元。 “在外打工，还不如在家门口务工舒服。 ”

“为了打造500亩的高山蔬菜基地，板舍村的耕地几乎全部流转了，去年产值700万元，人均收入达7000元，大部分村民都实现了脱贫。”村书记胡志东介绍，现在村里留守人员几乎都在蔬菜基地务工，村集体也能获得蔬菜销售的分红。

据了解，去年岳西县总投资4093.5万元，发展高山蔬菜基地2180亩、茶油基地2000亩，改造毛竹基地2520亩、低产茶园5640亩，做大做强一批涉农产业。

“安徽省众多贫困地区因地制宜，建立高山蔬菜、油茶、竹木、水产等各类特色产业生产基地600个。 ”刘永春介绍，通过这些基地带动贫困户发展生产，已经取得意想不到的扶贫效果。

壮大合作组织带领贫困户抱团脱贫

记者在走访安徽省部分贫困县时发现，新型农业经营组织不仅能激活农业活力，也成为撬动产业扶贫的助推器。一大批贫困户在各类专业合作社指导下，“抱团”实现了脱贫致富。

7月11日下午，记者驱车来到利辛县刘家集乡大管村时看到，不时有运输蔬菜的卡车从安徽双飞种植合作社的大棚边驶过，成群的工人正在大棚里采摘蔬菜。

“合作社流转了周边农户1000亩土地，带动80个村民入社，去年全社纯收入200万元。 ”双飞合作社社长江叶林介绍，这两年光道路、大棚等基础设施建设，已经接受近80万元的扶贫资金的资助。 “受惠于扶贫资金的资助，合作社也增强了帮助贫困户致富的能力。 ”

记者眼前的社长是位30岁上下的小伙子。作为一名曾经饱受贫穷煎熬的农村娃，正是在产业扶贫的政策支持下，成为致富能手，也成为带领周边贫困户脱贫的能人。

“近年来围绕本地实际，重点发展了粮食、蔬菜、养殖等类型的合作社，已经帮助近9万人实现了脱贫。 ”利辛县扶贫办主任陈华介绍，合作社能够帮助贫困户“抱团”博弈市场，抵抗不可预测的农业经营风险，比贫困户单打独斗的效果好。

为壮大新型农业经营组织，金寨县集中项目资金、技术人员等要素，围绕茶叶、板栗、猕猴桃、中药材等当地特色农业，单单在去年就新增农民专业合作社1181户，一大批贫困户正因为合作社的发展而受益。

“省扶贫办一直鼓励农民自愿参加以农户经营为基础的规模经营，以培育当地特色产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实现资金、技术、采购、加工、销售等互助合作形式。 ”刘永春称，各地在实施的过程中，通过典型示范的作用，强化产前、产中、产后服务抓市场、抓开拓，推动了农业产业化经营，促进了一大批农户增收。

据介绍，为了适应产业扶贫的需要，安徽省已安排8000万元专项扶贫资金支持各类农民专业合作组织1000多个，涉及种植业、养殖业、水产业、林业、以及农产品加工业等各领域。岳西县板舍村村民在打包刚采摘的高山蔬菜。

本报记者 夏海军 摄

新闻推荐

[短评]绿水青山就是金山银山

既要绿水青山，也要金山银山。岳西县没有困守青山绿水而受穷，也没有简单地以生态换廉价的经济收益，而是转换发展思路，变生态优势为发展优势，做大生态产业，既保护了环境，又发展了经济，还让群众在科学发展中...

岳西新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是岳西县这个家。