自治区副主席 林念修
一、前8个月全区固定资产投资完成情况
今年以来,各级各部门在自治区党委的坚强领导下,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,实现了固定资产投资的重大突破。据统计,1—8月全区城镇固定资产投资完成2983.3亿元,增长59.8%,同比快31个百分点,比全国平均水平高26.8个百分点,增幅居全国第1位。初步匡算,前8个月全社会固定资产投资3413亿元,完成年度计划目标4720亿元的72.3%,完成年度工作目标6000亿元的56.9%。总体上看,当前我区固定资产投资形势是好的,正朝着全面完成年度工作目标任务的方向推进。
二、投资项目建设中存在的突出问题
主要是:(1)部分领域和地区投资增长乏力,尤其是社会投资仍跟不上,以市场为导向的产业投资增速有所下滑,一些项目施工受阻,部分市投资增速比较慢。(2)项目前期工作有待进一步加强,主要是部门联合审批机制不够完善,部分项目业主主动性欠缺,咨询设计机构不能及时完成项目设计等工作,个别项目存在衔接、协调、配合不够现象。(3)中央扩大内需投资项目建设仍存在薄弱环节,出现极少数问题项目。
三、今后几个月投资项目建设的主要工作
(一)进一步明确和落实目标责任。完成全年6000亿元投资工作目标,关键在第三季度,冲刺在第四季度。要把今后几个月投资项目建设目标任务进行细化,以利于指导各市各部门开展工作,落实责任。
(二)坚持集中开竣工重大项目。围绕向新中国成立60周年大庆献礼和隆重纪念百色起义、龙州起义80周年,继续集中开竣工一批重大项目。
(三)着力加快项目前期工作。建立健全部门项目集中联合审批常态化工作机制,重点围绕并联审批和“一站式”服务,减少环节,完善制度,加强配合,主动指导,提高效率,力争第三季度全部完成今年计划开工和增补开工的重大项目前期工作。
(四)全力抓好中央投资项目建设。按照三个“百分之百”的要求,开展扩大内需中央投资项目建设推进工作攻坚战。
(五)多渠道筹措建设资金。继续组织金融机构与项目业主同步对接,协调项目业主用好银行贷款额度。继续大力争取下一批中央投资项目计划。加快推进企业债券核准的争取工作;加快地方政府债券落实到位。按照国家引导鼓励民间投资的政策措施,抓紧研究提出我区的具体措施办法,促进民间投资快速增长。
(六)切实加强项目督促检查。完善多部门联合督察机制,进一步加强对重点工程项目建设全过程的监督,特别是强化对扩大内需中央投资项目的督查,确保把所有项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程。
(七)大力培育新增长点。抓紧组织开展我区振兴产业培育新增长点研究工作,寻求新的投资重点。主要方向是节能环保和资源循环利用产业,生物产业,新材料产业,新医药产业,信息产业,新能源产业,文化产业,区域合作项目。
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