聚焦主责主业　严格执纪监督——会宁县党风廉政建设和反腐败工作综述■周学林　吴凤翔　蒲金凤

组建2个巡察组、8个作风督查组、6个信访初核组；查处“不作为”问题16起,通报4次,给予党纪处分2人,诫勉谈话9人；受理问题线索89件,给予党政纪处分47人……

今年上半年,会宁县纪委监察局聚焦主责主业,强化监督执纪问责,全力落实监督责任,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作。

精心部署扎实有序推进工作

——2月,召开县委常委会和理论学习中心组会议,传达学习上级纪委全会精神,专题研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作。相继召开十四届县纪委五次全会、县政府廉政工作会议,对全县各级党组织和政府系统党风廉政建设工作任务做了具体安排。

——4月,组织召开全县纪检监察工作会议,将全年任务细化分解为4个方面17项,分解到各驻乡镇纪工委、乡镇纪委和县直部门纪检组织,靠实到县纪委每一位领导班子成员和责任科室。抽调36名纪检监察干部,组成2个巡察组、8个作风督查组、6个信访初核组,确保各项重点工作专人负责。

——6月,组织召开全县纪检监察工作中川现场会,现场观摩驻乡镇第一纪工委和中川镇纪委工作开展情况,并赴靖远县考察学习,督促全县各纪检监察组织学习先进,互学赶超,查漏补缺,以更高的标准落实年初县纪委全会既定的各项工作任务。

签字背书逐级倒逼责任落实

把全年任务分为6个方面90项,分解到14名县级领导、21个牵头单位和28个乡镇59个配合单位。县委分别与县人大、县政府、县政协、法检两院党组,28个乡镇党委、14个县直机关党委签订了2015年落实党风廉政建设《主体责任书》；县委书记分别与县委各常委签订了《主体责任书》；县纪委与各乡镇纪委、县直部门纪检组织签订了2015年落实党风廉政建设《监督责任书》,通过分解任务和“签字背书”,做到明责、知责。

县委与各乡镇党委、县直部门党组织,县纪委分别与各乡镇纪委、县直部门纪检组织逐级进行“一对一”约谈,通过约谈,靠实责任,传导压力；对2014年贯彻落实党风廉政建设责任制考核等次为“一般”和“较差”的3个乡镇领导班子成员,以及考核等次为较差的14名领导干部,由县纪委和县委组织部进行了集体诫勉谈话,以问责倒逼主体责任的落实。

一线监督构建良好政治生态

切实加大对党员干部违反纪律行为的查处力度。今年上半年,共开展监督检查6次,查处违反工作纪律的问题6起,通报2次,给予党政纪处分4人,通报批评6人。

通过“三述”、走访、约谈、暗访等方式,重点围绕选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败等7个方面26项重点任务的贯彻落实情况进行巡察。目前,已完成第一轮对2个乡镇的巡察工作,发现问题16个,提出整改意见12条。

扎实开展廉政风险防控工作,全面推行“权力清单”制度,全县28个乡镇、72个县直部门单位共计清理职责权限7400多项,排查廉政风险点2416个,制定防范措施2478条,使党员领导干部明确职责权限和廉政风险,做到预防在前。

正风肃纪坚持不懈纠正“四风”

开展公务人员“不作为”问题专项整治。查处“不作为”问题16起,通报4次,给予党纪处分2人,诫勉谈话9人,通报批评单位12个、个人19人,写出书面检查9人。

查处违反中央八项规定问题3起,发出通报1份,给予党内警告处分2人,免职1人,诫勉谈话2人。

查处市纪委转办督办的违反相关财经纪律的问题线索3批27件,通报3次,通报批评单位12个、干部3人,约谈21人,诫勉谈话4人,给予党政纪处分4人。

严查严办保持惩腐高压态势

受理问题线索89件；初核53件,立案34件,给予党政纪处分47人,保持了反腐的高压态势,形成强大震慑。

制定信访举报线索管理办法,对信访举报线索实行统一归口管理；制定信访举报线索集中评估制度,对所有信访举报线索,严格按照“五类标准”要求进行分类处置；所有参加信访初核和案件查办的纪检监察干部都要签订责任书,督促其依纪依法、安全文明办案,确保“零违纪、零事故”。实行“一案三报告”制度,做好纪律审查的下篇文章,推动纪律审查成果转化。

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