细分解　求规范　出精品——靖远县以改革创新开创人口计生工作新局面本报记者　宋秉棣

近年来,靖远县通过对人口计生工作思路的不断调整和完善,夯实基础,健全制度,完善服务,改进方法,强化机制,全县计生工作水平实现基础逐年坚实、质量稳步提升、综合服务能力不断加强的新局面。

健全体系提升计生家庭发展能力

靖远县建立以“政府为主、部门参与、社会补充”的人口计生利益导向政策体系,积极实施以“成才、致富、保障、健康”为主的计生家庭幸福计划,大力提升计生家庭经济地位和社会地位,增强发展能力。先后制定出台了人口计生利益导向政策体系实施方案、特殊困难家庭扶助工作实施细则等制度,并加大人口计生工作宣传力度,积极开展优惠政策落实帮扶活动,切实做到制度体系健全、政策宣传公开、资金落实到位。截至目前,该县共建成人口文化大院187个、人口文化长廊192个、人口计生书屋187个、“幸福寓所”171处,制作大型政策宣传牌20面、LED电子显示屏18面,书写宣传标语5668条。2012年至2014年,共落实各类奖励扶助资金760多万元、项目帮扶资金320余万元,惠及群众2000多户；为农村“两户”家庭发放保险费、参合金共计450多万元,惠及群众5.2万余人。

精细管理创新计生优质服务模式

该县着眼人口计生工作全局,从具体事务、细小事项着手抓起,立足专业,抓点示范,科学整合,细分解、求规范、出精品,实现了人口计生工作精细化、服务人性化和管理规范化。在精细化管理方面。统一编制了乡村计生干部工作流程、已婚育龄妇女管理工作流程、计划生育家庭分孩次户内应有资料示意图等多种工作流程和示意图,对100多项管理服务内容进行科学细致地归类细化。在人性化服务方面,采取一站式办理、全程式服务、面对面指导和发信息告知、打电话预约、上门随访服务的方式,使各项服务更加具体、更加到位。在管理规范化方面,在全县每个村设立计划生育工作室、计划生育服务室和人口文化活动室,配备了办公和服务设施,对55项工作分级分阶段进行细化,建立了规范“一卡五册”内容、规范社抚费征收案卷、规范乡镇婚育学校培训、规范村级“三室建设”、规范计生政策法规宣传“五规范”标准。

多措并举全面实施优生检测项目

靖远县结合县情,因地制宜,广泛宣传,加大投入,强化培训,制定多项便民措施,扎实推进孕前优生健康检查项目实施。加强宣传引导,编印了《国家免费孕前优生健康检查项目宣传知识》小折页并发放到每户家中,同时在每个社刷写3条以上的孕前优生检查宣传标语,更新人口文化一条街、大院宣传内容40余处,更换大型宣传牌17座。加大投入力度,县上筹措资金30万元,对县服务站检验科室用房进行改造和调整,增设优生实验室、优生咨询室,购置相关检验和宣传设备。强化培训指导,共组织计生技术服务人员开展孕前优生实验室检验专项培训560人次,并结合“生殖健康服务进家庭”行动将孕前优生健康检查服务“窗口”前移,推行“县站+服务车+乡镇服务所”模式,由技术人员携带仪器、药品全县巡回开展检查。

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