新型农业经营主体成为扶贫“生力军” 两千“领头雁”带动近三万贫困户

本报讯(记者 杨露露)蚌埠市将培育新型农业经营主体和脱贫攻坚有机结合，让其成为带动式扶贫的“生力军”。记者昨日从市农林委获悉，蚌埠市充分发挥新型经营主体带动作用，通过市场主体带动，激活产业“造血功能”，全市1853个新型农业经营主体累计带动29960户贫困户发展或参与特色种养业增收，带动比例达59.9%。

“是这片土地养育了我，我也要为我的家乡做出一些贡献。”在固镇县陡沟村，返乡创业青年黄计亮通过流转贫困户土地，成立安徽绿鑫生态农业公司，带动村里贫困户发展稻田综合种养，将土地效益利用到最大化，带动15户贫困户户均增收近1.5万元。

和陡沟村一样，去年，蚌埠市从支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等在贫困村流转土地，发展规模经营入手，出台了一系列的引导政策，明确在贫困村发展设施农业，带动贫困户增收的可以不受品种和规划区范围限制享受奖补政策。并把带动贫困村、贫困户作为新型农业经营主体示范评定、资金安排等政策支持的必要条件。

“建立和新型经营主体利益相联结的机制，各地结合实际，进行了充分的探索，最终实现了两者利益的紧密相连，达到了‘抱团取暖\’的目的。”市农林委相关负责人表示，在建立联系方面，形式多种多样，有的通过贫困户入股经营主体，实行“保底收益+按股分红”；有的是贫困户与经营主体签订农产品购销合同，实行“市场价+一定比例上浮”；还有的是贫困户到龙头企业或合作社务工，实行“保底工资+超产分成”等。通过流转土地、入股分红、吸纳务工、农技服务、市场营销多种途径，新型农业经营主体为贫困户提供更多的帮助，确保贫困户持续增收。

通过设立财政奖补项目，制定补贴目录，蚌埠市还对自我发展特色种养业的贫困户进行奖补，激励、引导、支持贫困户发展高效特色种养业。2017年全市支持贫困户发展特色种养业奖补项目47453个，实施项目的贫困户39147户，项目到户覆盖率为78.3%。

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