利辛与茨淮新河工程 □王树军

茨淮新河

编者按：茨淮新河是治淮以来新辟的最大人工河道，具有防洪、排涝、灌溉、航运四大功能。2010年是《关于治理淮河的决定》颁布60周年，2011年是茨淮新河开工40周年，为纪念两年大事，特发表“茨淮新河施工历程记”。

茨淮新河是安徽省最大的人工河，也是治淮以来新辟的最大人工河流。当初为什么要开挖茨淮新河？茨淮新河与利辛人民有什么关系呢？

洪旱灾害催生新河

要说茨淮新河，得先说西淝河。西淝河是一条天然河道，自西北向东南流经利辛中部，是利辛人民的母亲河，利辛县1950平方公里的国土面积，百分之八十四属淝河流域。黄河夺淮后，特别是民国27年(1938年)起，历时九年的黄泛使灾区河道大部分被淤平。西淝河王市集至淝河口淤泥平均厚达2.5米左右，沿岸的大小沟淤浅，造成大雨大灾，小雨小灾，不雨旱灾，洪旱灾害十分频繁。1950年和1954年，淮河流域先后两次发生大洪水，利辛县境内普遍受灾严重。

1971年2月18日，国务院治淮规划小组在《关于贯彻执行毛主席“一定要把淮河修好”指示的情况报告》中，把茨淮新河列为治淮战略性骨干工程，规划方案得到了中共中央的肯定。

茨淮新河河线从颍河左岸的茨河铺开始，向东至怀远县荆山南入淮河，全长134公里，其中利辛境内31公里。河道流经阜阳、利辛、蒙城、凤台、怀远等县(市区)境内，流域面积7127平方公里。该工程具有防洪、排涝、灌溉、航运四大功能。按照规划除涝面积1500万亩，其中利辛县116万亩；灌溉面积198万亩，其中利辛县60万亩。为淮北地区开辟一条五级航道，阜阳至蚌埠缩短航程100公里。国家预算总投入5.45亿元人民币。

历时十九年的工程

1971年10月，安徽省革命委员会决定，由阜阳地区组建茨淮新河工程指挥部，负责该工程的施工。同年11月15日，阜阳地区革命委员会召开各县负责人会议，布置茨淮新河开工事宜。会后，利辛县立即决定成立利辛县茨淮新河工程指挥所，黄焕民任指挥，耿殿禄任政治委员；各公社迅速成立相应组织，落实人员，积极发动民工，组成民兵建制，浩浩荡荡奔赴茨淮新河工地。

1971年11月20日，茨淮新河工程正式开工。整个工程分河道开挖和建筑物修建两部分，历时十九年完成施工任务。

1971年11月至1980年春，阜阳地区10个县以及淮南市的凤台县，组织实施茨淮新河河道人工开挖。茨淮新河是平地开河，一般8米深，从下游入淮河口开始，逐渐向上游推进。1980年5月26日，茨淮新河全线通水，可分洪600至1000立方米每秒。插花至茨河铺的24.5公里，是人工开挖按小断面中心成河。安徽省农委决定，从1980年冬开始，茨淮新河土方工程不再动用民工，改为机械施工，至1990年10月河道开挖工程全面竣工。茨淮新河开挖共完成土地2.07亿立方米，可分洪2000立方米每秒。

利辛县的施工经过是：自1971年冬开始施工至1978年春完工，分三个阶段、六个工期，累计上工人数17.91万人，完成土方1863.71万立方米。

利辛县参加茨淮新河施工的民工，组成民工建制，公社为民兵营。施工民兵营成立卫生所，县指挥所成立工地医院。工地设粮煤和其它商品供应站。茨淮新河底宽达百米以上，施工中面临许多困难。全县广大干群克服重重困难，取得较好成绩。除第一阶段第一期缺乏经验，提防堆土不够平整外，利辛县在其它历次验收评比中均名列阜阳地区前列。

利辛境内亮丽风景线

为控制茨淮新河水位，使其发挥防洪、排涝、灌溉、航运的综合效益，自下而上共建上桥、阚疃、插花、茨河铺四级枢纽工程，以及铁路、公路和生产桥梁九座，其中利辛县境内有阚疃枢纽和马胡桥、吕台孜桥。

阚疃枢纽是茨淮新河的第二级枢纽。由节制闸、船闸、抽水站、灌溉引水闸、抽水排涝站、利阚新河排涝闸和利阚新河公路桥、永幸河公路桥等组成。

从1975年起，茨淮新河开始发挥效益，为利辛人民造福。在分洪方面，当颍河遇到较大洪水时能及时进行分洪，减轻淮河及颍河阜阳闸上下游队洪负担和涝灾，至今已经分泄洪水20次。在排涝方面，西淝河口以下1975年4月完工，当年6月利辛县就产生排涝效益。1980年秋，大雨连绵，利辛县境内及其沿岸大沟及时将涝水排入茨淮新河，受灾面积大大减少。直到目前，西淝河流域基本上未出现大的涝灾。在灌溉方面，利辛县已新增灌溉面积五十万亩，1983年利辛县水稻面积达20万亩。在航运方面，1979年10月利辛县曾在阚疃枢纽闸下游建一航运站，当年11月1日，阚疃至蚌埠客船首次通航。随着航运条件的改善，货物运量逐年增加。300吨级货船可直通淮河，到达江苏、上海、浙江等地。堤防管理及绿化方面，茨淮新河堤防系防洪堤防，担负着重要的防洪任务。利辛县大堤共有土地面积1.46万亩，其中可绿化面积9335亩。利辛县1976年冬开始对西淝河以东茨淮新河大堤进行绿化。1979年由利辛县淮河修防所（后更名为利辛县茨淮新河管理所）管理，自此纳入国家管理。堤防绿化国家给予补助，从1979年冬至1984年春全面完成绿化任务。茨淮新河堤防绿化不仅为沿岸人民增加收入，创造财富，面且对防止水土流失，净化空气，调节气候，促进生态平衡都具有一定意义，如今也成为利辛境内一条亮丽的风景线。  

(王树军，水利专家，利辛县退休干部。)

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