怀远县行政执法工作保持新常态

怀远县坐落于蚌埠市西部，南邻荆山、涂山，淮河、涡河、芡河流贯于县城区域，130多万人口的综合商贸活动集聚于十多公里的县域内，又加之蚌（埠）阜（阳）公路自东向西贯穿县城，高楼林立，然而如何在这盛世繁荣的背景下服务好运营好这个城市，保障人民生活安居乐业，对于城市管理行政执法部门的确是一个艰巨的任务。

有着丰富基层工作经验的刘宏局长接任城市管理行政执法工作以来，带领全局成员紧紧围绕县委、县政府以“打造皖北最美县城、建设美好幸福怀远”为目标，认真研究城市规划、街道、小区、学校等繁华商贸地段的流动人群特点，抓重点、破难题、创亮点，让创建“三城同创”（卫生城市、文明城市、园林城市）融入于新常态下的城市管理行政执法工作中去，让居民切实感受到街区、街景在变，道路畅通，车辆停放有序，出行方便，这才是市民需要的新常态，如何让城市管理行政执法工作建立长效机制，保持新常态的继续，还要做出更多方面的努力。

不断加强队伍和制度建设

抓班子、带队伍、树形象。该局始终把领导班子建设作为队伍建设的前提，把一线执法队伍建设作为队伍建设的关键。在队伍建设和管理上，以加强队伍的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设为内容，以实施正规化、专业化、科学化、规范化管理为手段，坚持领导工作靠前化、日常管理制度化、各项工作规范化、行政执法程序化，管理工作人性化的“四化”理念。坚持用制度管人、管事、管权，并加大对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度得到有效落实。同时加强廉政和勤政教育，牢记行政执法宗旨，不断规范执法人员行为，积极倡导执法为民、秉公执法、廉洁自律的工作理念，树立公正廉明、文明执法、敢作敢为的城管队伍新形象。

紧抓市容市貌管理不放松

市容秩序管理。做到人员全天候在岗、实现管理无缝化对接；空间上落实网格化管理，坚持执法责任制，划分市容责任片区，责任到人，做到事事有人管、件件有着落；制度上强化工作效能百分制考核，严格按照考核标准对执法人员日常工作进行考核，并落实责任追究；方法上坚持疏堵结合，下大力气、大决心坚决“堵住”出店经营、占道摆摊等违规经营行为，同时以“疏通”为主，联合镇（区）合理规划和管理流动摊点临时经营场所，规范流动摊点群。

为美化亮化怀城，提升城市整体形象，加强户外广告的规划和审批，对新老城区内新建小区和街道的门头招牌坚决采取统一规划、统一尺寸、统一标准的方式严格管理；加大对更换门头招牌的巡查和管理力度，要求更换门头招牌必须先审批后按统一标准制作。严格落实《怀远县城市建筑垃圾管理办法》，全面加强对建筑扬尘抛洒的治理，加强源头管控。加强渣土许可的前置把关，把建筑工地施工围档、车辆冲洗设施建设、硬化场内及出入道路等防污措施作为开工许可的先决条件进行规范落实。联合公安交警、交通、公路、住建等部门开展“三车”治理活动，加大对渣土运输途中抛、撒、滴、漏等车辆的查处力度，加强对擅自运输、违规操作、未做到平厢覆盖、密闭运输的整治力度，做到查获一辆处罚一辆，严格实行刚性处罚，确保城区扬尘指数稳步下降。全力做好重大活动保障工作。涂山庙会、高考、中考等秩序维护，该局做了充分的准备工作，投入执法人力3000多人次，先后开展了30余次大型集中专项整治行动，为各项重大活动的顺利进行提供了良好的市容秩序保障。

狠抓控违拆违工作不松懈

做好日常巡查工作。认真贯彻落实城市规划区内控违拆违管理各项工作制度，与镇（区）、县直各包保单位等密切配合、齐抓共管，共同做好巡查和督查工作。各防违控违执法中队坚持上午、下午、夜间一天三巡查，做到巡查无遗漏、无死角，并完善巡查日志，发现问题及时上报。

加强对小区违建的治理。成立新建小区违章建筑专项治理工作小组，制定专项整治方案，开展了系列专项整治行动，全面加强治理新建小区内的违章建筑行为。加强对城市规划区内违法建设的控制和拆除力度。积极做好协调相关职能部门对城市规划区内违法建设开展依法拆除工作，与县直包保单位、镇（区）、村（居）建立防违控违新机制，规划区违法建设得到有效遏制。

加强党建工作提升执法水平

紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以建设学习型、创新型、廉洁性党组织为目标，求真务实，扎实工作，全面加强机关党的思想组织、作风、制度和反腐倡廉建设。加强理论学习，充分利用局周例会、队务会议等多种形式加强执法队员的业务知识培训，将城市管理相关法律法规和专业知识、文明执法礼仪和用语等内容贯穿学习全过程，不断提高执法人员综合能力和业务水平。将定期组织军事化、规范化训练活动，不断增强队伍的快速反应能力，以军事化的标准，严格规范队员的言行举止。强化依法行政，进一步规范行政执法行为，逐步完善执法程序，不断提高行政执法质量和水平，努力使城市管理行政执法工作走上法制化、制度化、规范化的轨道。

在新常态下锻造一支纪律严明、素质优良、作风过硬、善管理会执法的城市管理执法队伍。

·本报记者吕宏伟·

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