埇桥区农业三项补贴合并改革加速推进

本报讯  1月7日上午，记者从埇桥区农业三项补贴合并改革试点工作推进会上了解到，埇桥区从2015年开始不再执行原有的农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴政策，将上述三项补贴资金合并，设立“农业支持保护补贴”，按照实施步骤，新的补贴资金将在春节前兑付给农户。

农业三项补贴合并改革试点工作是国家调整完善农业补贴政策的重要内容，简称“三合一”试点。2015年5月，财政部和农业部联合印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，选取安徽、山东、湖南、四川和浙江5个省作为农业三项补贴合并改革试点省，并由省里选择一部分县市进行农业三项补贴改革试点。2015年安徽省选择埇桥区、怀远县、临泉县、凤阳县、金寨县、广德县开展试点。

“三合一”改革将原有的农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴等三项补贴资金合并，设立“农业支持保护补贴”，用于支持保护耕地地力，补贴所有拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民，对耕地保护负责，对于不听劝阻露天焚烧秸秆、污染环境、不履行保护耕地地力义务的农户，一经查实，停发当年或下年的补贴。

据了解，国家从2004年开始，先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的发展变化，农业补贴政策在实施过程中出现了补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题，迫切需要进行调整完善。（本报记者  余明明）

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