三年后蚌埠60岁以上老人达70万 养老迫在眉睫

本报讯(记者 马天)你知道吗？三年后的蚌埠平均每6个人中就有一位是60岁以上老人。从日前公布的《“十三五”蚌埠市老龄事业发展和养老体系建设规划》预计数字看，到2020年底，全市60周岁及以上年龄人口将接近70万人，占总人口比重18%左右；届时平均不到6个人中就有一位老年人，老龄化形势严峻。

对比此前蚌埠市权威部门公布的数字，2014年底蚌埠市60岁以上老年人57.79万人。2020年蚌埠市60岁以上老年人口预计将在此基础上新增12万人，“十三五”将成为蚌埠市人口老龄化快速发展期。此外，预计到2020年底，高龄老人将接近13万人，独居和空巢老年人将超过33.5万人，老年抚养比将提高到30%左右；用于老年人的社会保障支出将持续增长；农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深，养老问题迫在眉睫。专业人士分析，“城乡区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡”、“养老服务有效供给不足”、“社区居家养老服务发展缓慢”、“老年用品市场供需矛盾比较突出”等几大短板，是“十三五”期间蚌埠市面对老龄化形势的主要问题。

记者从日前在蚌埠市举办的首届安徽养老产业合作与发展论坛上获悉，蚌埠市目前已初步建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。全市养老机构数量达147家，床位数突破1.8万张，城镇职工基本养老保险参保人数38.4万人，城乡居民基本养老保险参保人数17.55万人，离退休人员养老金待遇年均增长率11.75%，农村五保供养平均标准年均增长率18.8%，城乡居民基本医疗保险参保人数37.76万人，每千名老年人拥有养老床位数40张，基层老年法律援助覆盖面100%，老年协会城乡社区创建率100%。同时，在建的综合性养老服务中心，总床位2115张，内设自助、介助、介护等多个功能区，集医疗康复、文体娱乐、精神慰藉等功能为一体，由专业养老服务组织或企业运营管理，计划2018年年底前投入运营。

老龄化既是挑战，也是机遇

首届安徽养老产业合作与发展论坛上，民政部养老专家委员会委员乌丹星曾持有这样的观点：抱着消极的态度看老龄化，老龄问题就是一种负担；抱有积极态度，老年群体就是一种资源，是社会转型涌现的庞大的新生力量。

的确，过往提到人口老龄化，我们习惯“向内看”，看到的现状和困难多，看到的机遇和发展少。提到老年、老年人，自然而然与“未备先老”、“未富先老”、“社保制度面临考验”等难题不由自主地联想到一起，这些悄无声息的“共识”，多少加重了人们面对人口老龄化时的悲观态度，而忽视了“老年服务性需求增加”、“带动生活性服务业增量”等利好因素。

近期研究发现，人类社会已经开始全面进入老龄化时代。人口的老龄化作为一种长期趋势，在几乎所有国家和地区都概莫能外，差别只是出现的早晚和进程的快慢，中国乃至全球人口老龄化的趋势在总体上都将不可逆转。把老龄化看成人类社会的常态，它对我们既有观念和思维方式最大的“影响”在于：人口老龄化本身已经没有好坏之分，如何使我们的社会经济制度安排，越来越适应这种人口的变化，才是最应秉持的态度。

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