释放减税政策“红利”助力实体经济发展

本报讯(记者 李景 通讯员 余超)“一场火灾让公司承受巨大压力，多亏了地税部门的帮助，缓解了我们的资金压力，让企业能够渡过难关。”蚌埠锴德化工新材料有限公司负责人感慨。

蚌埠锴德化工新材料有限公司是沫河口工业园区的一家企业，2016年11月25日凌晨，厂区内聚合车间由于工人操作不当，意外引发火灾事故，造成两车间被拆除，设备大部分烧毁，给公司造成巨大损失。市地税局税源管理六局及时了解并实地核实相关情况，辅导企业严格按程序申请困难土地使用税减免，免征2016—2017年度城镇土地使用税共31万余元。

2017年，市地税局坚持支持企业发展和防范执法风险并举，聚焦城镇土地使用税困难减免，在全省率先出台城镇土地使用税困难减免管理办法，通过细化界定减免情形的条件和标准，积极拓展政策效应，助力实体经济发展。全年为89户企业减免土地使用税2803万元。其中，制造业企业75家，减免税款2549万元，占减免总额的91%。

据悉，按照有利于基层操作和防范执法风险的原则，蚌埠市出台《蚌埠市城镇土地使用税困难减免管理办法》，对企业因为严重自然灾害或其它不可抗力因素遭受重大损失、承担政府任务或从事国家鼓励和扶持产业或社会公益事业发生严重亏损等5种困难情形的条件、标准和减免额度进行细化界定。既解决因政策不明导致的落实难问题，又统一减免尺度，规范自由裁量权，打通政策落实“最后一公里”。

记者从市地税局获悉，为扩大政策效应，地税部门加强政策调研，对200余户企业进行摸底排查，广泛听取意见，进一步降低门槛，扩大企业受益面，充分释放政策红利。对从事国家限制或不鼓励发展产业的，被相关部门责令停产、关闭、撤销的，以及出租、出借等4类用地不符合国家政策导向的，在制定办法时明确不予减免，在实际审核中也注重把握这一精神，对因环境治理不力被限制导致停产的企业未予核准，对存在出租、出借土地的，都从减免土地面积中予以扣除。

据统计，在审核通过的企业中，属于承担政府任务或从事国家鼓励和扶持产业情形的有54户，占总核准户数的61%；减免1606万元，占减免总额的57%。

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