■ 本报星级记者程茂枝
安徽省蚌埠、淮南、阜阳、六安、亳州、宿州、淮北、滁州八市又迎来新的发展机遇! 11月7日,国家发改委网站公布《淮河生态经济带发展规划》,提出把淮河流域建设成为天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的绿色发展带。安徽省与江苏、山东、河南、湖北等省共同参与的国家级战略正式落地。
八市分列经济带“三区”
淮河生态经济带以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经的地区为规划范围,包括安徽省蚌埠市、淮南市、阜阳市、六安市、亳州市、宿州市、淮北市、滁州市以及江苏、山东、河南、湖北等省多个市县,规划面积24.3万平方公里,2017年末常住人口1.46亿,地区生产总值6.75万亿元。
根据规划,淮河生态经济带提出“一带、三区、四轴、多点”的空间布局。其中,滁州位于东部海江河湖联动区,将强化与长江三角洲、皖江城市带等周边区域对接互动;宿州、淮北属于北部淮海经济区,将着力与区内城市协同发展;其余五市属于中西部内陆崛起区,将积极承接产业转移,推动资源型城市转型发展。值得一提的是,未来蚌埠、阜阳等区域中心城市将增强辐射带动能力,力争到2025年培育形成若干主城区常住人口300万以上的城市。
绿色发展摆在首要位置
规划提出,要把协同推进生态文明建设摆在首要位置,统筹山水林田湖草系统治理,划定并严守生态保护红线,实行最严格的生态环境保护制度,探索流域综合治理新模式,打好污染防治攻坚战。其中,在打赢蓝天保卫战方面,将以淮安、徐州、济宁、蚌埠、信阳、驻马店为重点,完善大气污染物排放总量控制制度,加强对工业烟尘、粉尘、城市扬尘和有毒有害空气污染物排放的协同控制。
经济带还将加快城镇污水垃圾处理设施和配套管网建设,提升污泥处理处置水平。逐步推进老城区雨污分流改造,新建城区严格实行雨污分流。推进村庄生活污水治理,因村制宜选择接入市政管网、建设小型设施相对集中处理、分散处理等模式,提高生活污水处理水平。推进垃圾分类收集处理,建立生活垃圾分类收集制度,加强城镇垃圾处理场(厂)运行监管,推进农村垃圾源头减量与资源化利用,完成农村无害化卫生厕所改造。
蚌埠亳州将建通用机场
交通、水利、信息等基础设施建设也将迎来大发展。水运方面,将提升蚌埠、徐州、济宁内河主要港口枢纽作用,形成通江达海、干支相联、铁水联运、港航配套的现代航运体系;铁路方面,以信阳、阜阳、驻马店、蚌埠、淮安、临沂为枢纽,建设横贯东西、连接南北的铁路大动脉;此外,还将推进阜阳、蚌埠、淮南、亳州等内河港口二类口岸建设,支持蚌埠滨海港等临港经济区建设。
在机场建设方面,新建信阳机场、蚌埠机场、商丘机场、鲁山机场、亳州机场、枣庄机场、菏泽机场和一批通用机场,推进淮安航空货运枢纽建设,实施扬州泰州机场、徐州观音机场、盐城南洋机场、阜阳西关机场、临沂机场改扩建工程,推进连云港机场、济宁机场迁建,加快推进滁州机场、宿州机场建设前期工作。粮食主产区将享利益补偿
经济带将依托粮食生产核心区,完善农田灌排体系,推进中低产田和低丘岗地改造,加快高标准农田建设,打造一批粮食生产能力超10亿斤的粮食生产大县。完善粮食主产区利益补偿机制,巩固国家商品粮生产基地地位,提高粮食生产效益。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场需求,支持轮作休耕制度试点。推进小麦、水稻生产全程机械化,重点解决稻谷、玉米、油菜标准化种植和生产关键环节机械化,力争到2020年秋粮生产基本实现机械化。
在推进农业供给侧结构性改革方面,将深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,推动农业生产由增产导向转向提质导向。推进特色农产品优势区建设,加大生态原产地产品保护认定工作力度,推进生态原产地产品保护示范区建设。大力实施产业兴村强县行动,推进标准化生产,培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造一村一品、一县一业发展新格局。
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