凤翔县尽锐出战打好攻坚战

阳光讯（记者 张伟 通讯员 曹小璟 赵晓东）凤翔县紧盯减贫任务，突出质量脱贫，下茬解决“两不愁三保障”突出问题，高质量完成了7个贫困村出列、1933户5951人脱贫，实现了全县所有贫困村全部出列，贫困发生率下降到了1%以下，脱贫攻坚取得阶段性成果。

扶贫实践交流学院破解关键难题

该县始终把产业作为解决“两不愁三保障”突出问题最有效、最稳定、最长远的治本之策，在长青镇石头坡村创建凤翔县扶贫实践交流学院，探索形成“四位一体”发展路径，有效破解了村级集体经济发展难题，使“4563”凤翔产业模式更加发展成熟。

石头坡村于2018年成立科丰专业合作社，吸纳全村6300余人全部入社，经营光伏发电、大葱种植、农机发展三大产业，一经成立就走上突飞猛进发展快车道，其中光伏电站并网发电近8万度，收益6万余元；大葱基地流转土地60亩，育苗7亩；农业机械项目购置大型农机具13台件，年收入达到26万元，让群众直接受益8万余元。精准选择产业、规范高效运行、快速受益分红，石头坡村集体经济发展模式为全县提供了宝贵的经验样本。县委、县政府顺势而为，于2019年10月10日在长青镇石头坡村正式挂牌成立凤翔县扶贫实践交流学院，为发展村集体经济提供了样本案例。

扶贫学院重在实践交流，哪个镇村工作有经验，课堂就开到哪里，镇村负责人就是老师，田间地头处处是学堂，干部群众人人可为师。截至目前，学院已实训贫困户3场次362人次、帮扶干部4场348人次。先后探索形成了石头坡村集体经济“四位一体”产业扶贫模式，南指挥镇问题整改“五步法”，糜杆桥镇五曲湾村“自我诊疗”工作法等好经验、好做法，有力地带动了全县脱贫攻坚工作。

“自我诊疗”实现问题清零

紧紧围绕中央专项巡视及成效考核、国扶办巡查3方面问题整改和“两不愁三保障”突出问题，对标对表、刀刃向内、自我解剖、举一反三、扎实整改，该县成立了16个专项督导检查组，对各单位诊疗情况进行督导，点上督导，面上反馈，所有问题昼查夜清，一周内全部整改到位，一批影响工作质量的问题得到彻底解决，问题整改、脱贫退出及“两不愁三保障”弱项短板、返贫隐患风险逐步实现“三清零”。针对排查出的“两不愁三保障”突出问题，逐户研判，因人施策，一对一解决。目前，所有农户义务教育、基本医疗和大病保险全面达标，94户安全住房问题全部纳入危房改造，26户已动工实施；对收入不达标的1750户3140人精准落实了产业就业帮扶措施。对因残、因病、60岁以上老人及兜底保障对象，按照县上出台的《脱贫攻坚兜底保障工作实施方案》，应扶尽扶、应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。对“两摸底”确定的110户350人边缘户、84户284人脱贫监测户，按照《巩固脱贫攻坚成果防返贫实施方案》《防返贫动态监测工作方案》机制，及时落实跟进措施，有效防止了返贫。

“扶贫实绩鉴定”前置压实干部责任

出台了《凤翔县干部扶贫实绩鉴定办法》，坚持“突出脱贫实绩、注重结果运用”的原则，把干部扶贫实绩作为年度考核、评优评先、选拔任用的前置条件。干部扶贫鉴定分为A、B、C三个等次，县脱贫办负责干部日常积分和定期鉴定，A类在评先评优、选拔任用时优先，C类则一票否决，从而真正夯实干部扶贫工作责任，增强帮扶工作实效。在此基础上，今年针对“两非问题”有差距的问题，新派36个驻村工作队、108名驻村队员结对帮扶非贫困村，并先后对138名驻村干部进行压茬轮换，将原来镇派49名非贫困村驻村干部调整为县派干部，召回被问责驻村干部3名，为34个贫困村公选村级后备干部35名，真正做到了优中选精、强中选锐、尽锐出战。

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