西岐大地奏响正气歌——岐山县纪委监察局荣获全国纪检监察系统先进集体侧记

陈永强张宁

近日，全国纪检监察系统表彰大会在京举行。会上，岐山县纪委监察局被授予“全国纪检监察系统先进集体”荣誉称号，陕西省有 3个县区获此殊荣，宝鸡市仅此一家。那么，岐山县纪委监察局是如何在全国脱颖而出的？

正风反腐受称赞

空谈误国，实干兴邦。 2014年以来，岐山县纪委监察局连续三年被评为全市“纪检监察工作先进集体”和“执纪审查工作先进集体”；岐山县各级纪检监察机关立案查处违纪案件 829件， 2016年查处 307件，是 2014年的 3.6倍， 2015年和 2016年执纪审查工作排名位居陕西省县（区）第一。

民心是最大的政治。岐山县纪委始终把群众放在工作最高位置，重点查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，无论问题大小，都绝不放过。群众反映的凤鸣镇半个城村村干部杜某存在违纪问题，县纪委成立调查组，迅速着手核查、抽丝剥茧，给予杜某留党察看处分，维护了群众的切身利益。这只是岐山县纪委维护群众利益的一个缩影。有群众感慨道：“岐山县纪委动的是真刀实枪，不是花拳绣腿。”

作风建设永远在路上。县纪委驰而不息纠正“四风”，开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”，查处违纪违规问题 37件，党纪政纪处分 39人。在全县开展纪律作风大检查，实名通报 122人，纪律处分 11人……

敢于亮剑作风硬

打铁还需自身硬。岐山县各级纪检监察干部坚持原则、秉公执纪，敢于碰硬较真。他们对每一封群众来信来电都进行分析研究；对每一名来访者都热情接待，耐心倾听。县纪委主要负责人经常与信访室同志一起筛选和排查问题线索，对重大疑难案件，更是亲自出马，找证人谈话，和当事人直接交流。对一般性案件，分管领导与办案人员一起分析案情，为他们排忧解难、撑腰壮胆。

在查处蔡家坡镇柳家庄村村干部王某、乔某违纪问题时，涉及村班子成员 7人，一些被调查人找各种渠道说情，办案人员顶住压力、坚持原则、秉公执纪，一次党纪处分 7人，其中移送司法机关 2人，挽回经济损失 19万元。

在助力***脱贫工作中，全县纪检监察干部早出晚归，经常是下了班又深入村组，深更半夜回家是常有的事。期间，严肃查处了雍川镇独殿头村村干部蔡某虚报套取危房救灾款等问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。

县纪委得知个别单位“吃空饷”问题后，在全县开展专项整治，顶住压力、动真碰硬，严肃查处 5名“吃空饷”个人，问责所在单位领导干部 5名，并追缴了违纪资金。连续四年，县纪委在全县目标责任制考核中被评为优秀等次，先后有两名同志被评为“陕西省执纪审查工作先进个人”。

探索创新办法活

工作中，岐山县纪委推出四项创新举措。针对信访举报获取问题线索手段单一问题，县纪委推行联组督查，将全县30个部门纪委书记（纪检组长）和 9个镇纪委书记，混编成 18个督查小组，对各单位党风政风、工作效能、六项纪律等情况进行监督检查。今年 1到 8月，开展两轮督查，发现问题线索 134个，转立案105件，占办案总数的 78.9%，联组督查这一做法被市纪委在全市推广。

针对问题线索处置把关不严问题，县纪委建立“三级复核”机制；针对镇（部门）纪委（纪检组）案件质量不高问题，探索实践“互助审理”模式；针对考评激励作用不强问题，修改《执纪审查工作考评办法》，提出“正向激励”理念。四项举措环环相扣，有力促进了基层执纪审查工作提质增效。

岐山纪检人以“辛苦指数”赢得了群众的“幸福指数”，换来了组织的信任，在西岐大地奏响了“正气歌”，他们的辛勤付出，为追赶超越提供了坚强的纪律和政治保证，岐山县连续七年荣获中国最具投资潜力百强县， 2016年成功跻身陕西省县域经济社会发展“十强县”。

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