凝心聚力谋发展　建功立业谱新篇 ——全市工会五年工作综述

市总工会举办职工文化艺术周系列活动

本报记者 苟东 蒲婧芬

五年来，全市工会组织不断壮大，基层工会和工会会员分别增加1.3倍、1.4倍，基层基础更加夯实；市、区县总工会职工活动阵地达2.8万平方米、增长4倍，工会资产达1.87亿元、增长7.8倍，年征收工会经费9549万元、增长6.8倍，结束了没有市级职工服务阵地的历史；市委、市政府高度重视工会工作，先后多次召开专题会议，研究解决涉及弱势群体权益维护和发展大局的议题10余个，建立了一线环卫工人工资定期增长机制，恢复评选市级劳模和先进工作者，推动落实了劳模荣誉津贴......市总工会先后荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位、全国市级工会财务工作先进单位等荣誉，2013年以来连续四年获全省工会和市委年度综合目标考核一等奖，始终保持着全省乃至全国工会工作一面旗帜的“巴中形象”。

春种秋收，春华秋实。五年弹指一挥间，但对于巴中市总工会来说却是一座里程碑。五年来，市总工会在市委和省总工会的坚强领导下，围绕中心、服务大局，履职尽责、甘于奉献，始终站在改革发展的前列，自觉肩负起时代赋予的使命，在推进全市经济社会加快发展中作出了积极贡献，发挥了工人阶级的主力军作用，彰显了工会组织的作为，开创了巴中工会工作和工运事业的崭新局面。

围绕中心服务全市发展大局

主动担负脱贫责任。为发挥群团独特优势助力脱贫攻坚，市总工会推动以市委办、市政府办的名义出台了《关于全市群团组织开展“三送、三帮、三创”活动助力脱贫攻坚的通知》，各级工会把脱贫攻坚作为唯此为大的重要工作，广泛深入贫困村和非贫困村开展“挂包帮”活动，派出“第一书记”和驻村工作队，帮助挂联村制定扶贫发展规划；层层签订责任书，将任务落实到人，与贫困群众开展结对帮扶；根据各村各户的实际，及时为贫困群众提供就业扶持、技能培训、金秋助学、生活救助等帮扶，推动帮扶措施精准到户到人；市、县（区）总工会对口联系12个村、834户、2527名贫困人口，协调落实项目110个，争取项目资金5700余万元，推动了挂联村特色产业、基础设施和社会事业全面发展。2016年，挂联村成功脱贫摘帽4个。市总工会派出的“第一书记”被推选为省党代表，并获得省五一劳动奖章。

“五万”活动有声有色。每年在重大基础设施建设项目、重大产业发展项目和重点经济领域组织开展万名职工参与劳动竞赛、万名职工提合理化建议、万名职工参加节能减排、万名企业员工参与法律进企业和万名职工参与文体活动，带动2100余家企业、职工17.6万人次参加劳动竞赛；职工5.2万人次提合理化建议5.69万条，14.2万人次参与节能减排活动，共节约和创造经济价值6.1亿元；职工12.3万人次参与法律进企业活动；参加各类文体活动的职工达20.3万人次。

劳模工作成效明显。五年来，推评全国劳模（先进工作者）2名、省（部）级劳模（先进工作者）21名、全国五一劳动奖章5人、省五一劳动奖章12人、全国五一劳动奖状单位1个、省五一劳动奖状单位5个、全国“工人先锋号”3个、省“工人先锋号”14个，评选命名市级“工人先锋号”集体100家、劳动竞赛先进集体50个、先进个人55名。推动出台并督促落实劳模荣誉津贴、劳模就医绿色通道等劳模关爱政策，组织劳模参加休疗养210余人次、劳模健康体检1100余人次，看望慰问劳模620余人次。创建劳模创新工作室39个，帮助劳模建立创业就业基地、产业园11个，举办劳模先进事迹报告会30余场次，参与职工达5000余人次，劳模的示范引领作用得到有效发挥。

职工为本构筑维权服务体系

工会组织不断壮大。全市新建工会组织1045个，新增会员14.2万人，现有基层工会4721个、工会会员47.4万人。认真开展工会“小三级”联创、“双亮”“双爱双评”“会员评家”等活动，切实加强乡镇（街道）、村（社区）和企业工会规范化建设，涌现出市级以上模范职工之家176个、模范职工小家124个。

职工权利保障有力。深化厂务公开民主管理体制机制建设，制定并贯彻落实《巴中市创新企事业单位民主管理制度专项改革方案》《巴中市企业职工代表大会工作规范（试行）》，全市公有制企业厂务公开、职代会建制率达100%，非公有制企业建制率年增长13.6%。出台并推动落实《巴中市企业工资集体协商工作等级评价体系标准》，围绕集体协商提质、扩面、增效，以开展集体协商“集中要约月”活动为抓手，依法推动企业普遍开展工资集体协商，全市新增集体协商企业1168家，集体协商签约企业2034家，覆盖职工7.2万人。

维权工作走在前列。大力开展工会法治宣传，深化法律“进企业”活动，引导职工群众不断增强依法维权意识。扩展农民工城际联动维权，分别与重庆、上海、宁波、青岛等地工会签订联动维权协议。全市各级工会协调处理职工（农民工）维权案件300余件，解决拖欠工资、工伤、工亡、社保、经济补偿金1.03亿元。

惠民帮扶加快推进民生改善

帮扶体系不断完善。五年来，全市建立惠民帮扶中心（站、点）、企业困难职工帮扶站108个，服务体系更加完善，构建了工会救助、维权、服务三位一体的帮扶工作格局。各地依托日益完善的帮扶平台，不断创新帮扶形式，积极整合各方资源，对困难职工提供多渠道的帮扶救助。

帮扶实效明显增强。共争取中央、省困难帮扶资金4019万元，深入开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖“四季送”活动，累计慰问困难企业400余家，帮扶救助困难职工8万余人次，组织困难职工、一线环卫职工免费健康体检3.5万余人次，走出去看望慰问巴中籍在外困难农民工4300余人次，让困难职工（农民工）切身感受到了党委、政府和工会组织的关心。

职工素质全面提升。全市工会组织开展职工职业技能大赛120余场次，参赛职工达1.7万人次，带动2500余个基层单位开展岗位练兵活动，16余万人次参加岗位练兵和技能培训，1800余人次晋升技术等级，选树金牌工人100名、文明服务之星120名。各行业涌现出一大批技能创新型人才，为培育“巴中工匠”打下了基础，炼就了一支服务全市经济社会发展的专业职工队伍。

开拓创新自身建设迈出新步伐

改革创新卓有成效。为构建大群团工作格局，支持建立群团组织社会服务中心（站、点）44个。各地探索形成的“阳光驿站”“十分钟家政”“王大妈聊天室”等工作品牌，在服务职工群众中发挥了很好的作用。全市各群团组织依托社会服务中心，认真开展便民服务、职业介绍、惠民帮扶、心理咨询等各类志愿服务，共组织活动980场(次)，覆盖群众10万余人，调解矛盾纠纷930余件(次)，架起了连心桥，深受群众欢迎。市总工会创建的新市民学校，招募职工志愿者130名、新市民培训教员146名，编印《巴中新市民实用手册》《新市民培训教案》9万册，举办新市民专题讲座2100余场(次)、培训新市民18余万人次。遵照全市改革的统一安排，制定《巴中市总工会改革实施方案（草案）》，已经市委深改领导小组会议审议通过，正按程序推动出台。

队伍建设不断加强。全市工会举办工会干部专题培训11期，组织工会干部赴外地高校、培训基地学习1200余人次，不断提升工会干部的综合素质；成立了市职工维权帮扶中心，为市总工会所属副县级公益一类事业单位，确定编制7个。五年来，培养提拔工会干部12人，交流工会干部17人，工会服务大局、服务职工群众的凝聚力、战斗力持续增强。

各项工作统筹推进。定期对各县（区）总工会经费使用情况进行专项审计，不定期对基层工会进行经费审查审计和专项检查，及时提出审计意见和建议，并督促整改落实，以审促管、以审促收，确保全市工会经费管理规范、使用高效。对建地设市以来的工会档案进行规范整理移交；编纂印刷了《川陕省总工会志》和《巴中市工会志（1993－2014）》。立项修建的市群团惠民帮扶中心，占地20余亩，建筑面积1.4万平方米，总投资5000余万元，目前正启动二期装修招标，今年年底投入使用。公开征集剧本，拍摄了以反映职工劳动美、传承川陕省总工会精神的微电影。举办巴中市首届职工（农民工）文化艺术周活动，社会反响良好。工会宣传、双拥、综治、信访、维稳、防邪、禁毒、调查统计、五创联动等各项工作取得优异成绩。

县（区）工会工作掠影

巴州区工会：改革增动力 创新促发展

全省首批群团组织社区服务站成立

在全省首创建设白马井、龙泉、回风、红岩、南龛等16个群团组织社区服务站，大力推进“阳光驿站”“四点半课堂”“十分家政”等特色项目载体建设，覆盖辖区职工群众40余万人。在全市率先建设“环卫工人之家”31个，职工“心灵驿站”9个，“妈咪宝贝屋”3个，并积极发挥其作用服务基层一线职工……近年来，巴州区总工会主动适应改革大形势，秉持“创新推进”理念，通过“创新基层站点”“深化‘四季送\’”、实施“三建两书”等创新工作，各项工作取得明显成效。

南江县工会：打造品牌工会彰显工会特色

为受表彰的"双争双创双争双创""先进集体与个人颁奖

近年来，南江县总工会秉承打造"品牌工会、帮扶工会、效能工会"的宗旨，紧紧围绕县委、县政府决策部署，搭建职工群众服务发展、建功立业的平台；持续开展"春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖"的"四季送"活动，实现生活救助、医疗救助、助学救助、就业援助、法律援助和创业小额贷款补助的"六助"目标；围绕重要节庆活动、重点工作要求、凝聚职工力量精心设计活动，实现了职工活动早计划、声势大、广参与、有成效的目标。深入开展"争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动，推动工会组织建设规范化等工作，尽心倾情服务，团结带领广大职工奋发图强，先后荣获“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”“省级卫生先进单位”“市级文明单位”等各级多项殊荣，被国家体育总局表彰为“全民健身活动先进单位”，被省总工会表彰为“先进县级工会”“工会工作先进单位”和“工会工作红旗单位”。

恩阳区工会：立足新起点展现新作为

在玉山镇花园村开展挂包帮活动

恩阳区总工会成立以来，在省、市总工会的亲切关怀和区委的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，紧紧围绕“四新恩阳”建设大局，坚持一手抓基层基础，一手抓服务创新，带领全区各级工会和广大职工群众围绕中心、服务大局，认真履行职能，竭诚服务职工，以“中国梦·劳动美”“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“两学一做”主题活动为抓手，动员职工群众勇当主力军、建功新恩阳，涵养“知情义、懂感恩、要阳光”的恩阳精神；以全市“送帮创”活动为统揽，坚持共享发展，主动积极参与脱贫攻坚，把政策帮扶和制度保障结合起来，构建以精准帮扶为重点的服务体系，在脱贫攻坚中彰显工会作为、贡献群团力量，各项工作呈现出在改革中发展、在发展中转型、在转型中奋进的良好局面。

通江县工会：汇聚职工力量谱写工运事业华丽篇章

通江县总工会举办核桃产业培训

五年来，通江县总工会围绕改革、发展、稳定大局，服务中心作出新贡献，素质提升取得新进展，维权促和创造新经验，惠民帮扶迈上新台阶，基层基础注入新活力，助推发展写下新篇章。

目前，全县共有基层工会组织1117家，会员12万余人，缔结省外友好工会2个，累计组织开展各类竞赛活动52次，参赛职工12532人次，涌现劳动竞赛成果36项，采纳职工合理化建议“金点子”162条，举办各类劳动技能培训班28期，培训2300余人；打造心灵驿站5个、职工书屋120家、妈咪宝贝屋3个、环卫工人休息站5个；举办各类职工文体活动65场次；办理各类职工（农民工）维权案件659件，理赔金额2500余万元；争取各类帮扶资金1200万元，提供劳动技能培训3659人次，带动就业创业1023人，帮扶困难职工（农民工）6953人，资助1236名贫困学生圆大学梦；举办各类专题知识讲座12期，办理职工住院医疗互助保险、女职工大病互助保险12358份，为1960人办理保险赔付375万元；成功扶贫联系村维修村道路13公里，修建人畜饮水工程3个，指导成立农村专业合作社3个。

平昌县工会：当好“娘家人”凝心聚力助发展

平昌金秋助学

“‘金秋助学\’活动雪中送炭，解了我后顾之忧！”日前，收拾行囊准备踏入大学校园的平昌女孩苏玲感恩地说。同其他220名困难职工（农民工）子女一起，苏玲在平昌县总工会开展的“金秋助学”活动中得到了4000元资助。

同“金秋助学”一样，平昌县各级工会是职工（农民工）可靠的“娘家人”，急职工（农民工）所急、想职工（农民工）所想，从“春送岗位”“夏送清凉”“秋送助学”“冬送温暖”到开展职工（农民工）技术技能培训，从法律援助站、职工律师团的全覆盖到职工服务中心的建立，以“培训到一线、服务到一线、维权到一线”为方向探索建立服务职工（农民工）长效机制，凝心聚力助推县域经济发展。

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