强化执法看市场 立足服务为人民—— 利 辛 县 工 商 局 工 作 侧 记

2009年对利辛县工商系统来说是极为不平凡的一年，是全县工商系统积极应对金融危机、以大帮扶促进大发展的一年，也是依法履行市场监管职责、以大监管促进大规范的一年。一年来，该县工商系统始终以科学发展观为统领，本着强化责任、全面履职、服务发展的整体思路，应势而思，转变了工作观念；顺势而为，优化了服务品质；趁势而上，加大了监管力度，各项工作取得了新成效。仅2009年，该县工商系统就先后获得全市行政服务工作、全市工商系统目标管理良好单位、全市第三季度经济工作督查调度会筹备工作、全县就业再就业工作先进单位等多项殊荣。工商行政管理部门始终不渝地承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。如今各项工作正在有序有理地行进中。一、以服务发展为根本，努力促进全县经济平稳较快增长

服务经济社会发展是工商行政管理工作的根本目的，全县工商系统始终坚持把服务科学发展作为第一要务，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平。积极支持各类市场主体健康发展，充分发挥企业登记职能作用，大力支持中小企业以及个体私营经济的发展。力争全县新增私营企业300家，个体工商户3000户以上。主动帮扶企业做大做强，力争良夫食品、雅韵皖酒等企业进入市“125”行动，引导九洲电器、恒盛实业等企业做大做强。积极服务农村改革发展，深入开展“红盾护农”行动，以种子、化肥、农药为重点，加强农资质量监管，强化经营资格检查，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。积极促进就业再就业，全面贯彻全民创业的各项政策措施，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，及时提供市场信息和政策服务，大力推进以创业带动就业。上为政府解忧，下为群众排难。力争全年新增就业岗位5650个，实现下岗失业人员再就业1550个。二、以市场监管为首责，深入整顿和规范市场经济秩序

市场监管是工商行政管理机关的基本职责，行政执法是工商行政管理机关履行职能的基本方式。利辛县工商系统始终坚持公正公平执法，廉洁文明执法，加大监管力度，创新监管方式，以高效能的监管树立工商行政管理执法权威，努力防止市场监管的系统性风险和区域性风险。

加大食品安全监管和专项整治力度，积极维护食品市场消费安全。强化公平竞争执法，切实维护公平公正的竞争环境。切实加强商标行政保护工作，全面推进商标战略的实施。加大整顿规范广告市场力度，切实维护文明诚信的广告市场秩序。强化合同监管执法力度，维护市场交易良好秩序。继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。全面加强各类市场监管，努力维护社会和谐稳定。加强市场主体监管，规范市场主体行为。运用信息技术加强企业属地监管，充分发挥工商所在属地监管方面的职能作用。

三、以提升素质为核心，大力加强干部队伍建设

强化执法，服务为民，势必要建设一支优秀的干部队伍，提升整体素质，提高战斗力。加强班子建设，切实提高领导班子的整体能力和水平，进一步严肃党的纪律，保证领导班子民主议事，科学决策，领导干部秉公用权，廉洁从政。以加强培训为载体，努力建设一支适应形势需要、综合素质突出、履职本领较强的专业化干部队伍，推进基层规范化建设，积极稳妥推进全系统机构改革。加强党风廉政、作风效能以及工商法制建设，完善了基层工商执法人员向管理服务对象述职述廉制度，使之锻造为一支“想得起、用得上、靠得住、离不开”的优秀团队。

在强化政务信息、政务公开和宣传工作之时，利辛县工商局充分利用各种宣传载体，广泛宣传全系统在促进经济发展、加强监管执法、维护社会稳定等工作中的创新措施和具有工商行业特点的先进典型，努力营造了良好的执法环境。同时，协会工作也一直给予重视，始终坚持科学办会，民主办会，依法办会，狠抓自身建设，大大增强了协会凝聚力和战斗力。四、以消费维权为宗旨，积极维护和解决群众切身利益

消费维权是工商行政系统管理机关的重要职责，是坚持以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好最广大人民利益的基本要求。利辛县工商系统始终坚持把消费者维权作为重要使命，以高水平的维权夯实群众信赖支持工商行政管理的根基。

首先是加强流通领域商品质量监管工作，维护商品消费安全，加大商品质量检测力度，及时发现和防范安全隐患。加大家电下乡商品市场整治力度，加强农村商品市场监管，为落实家电下乡政策营造良好的消费环境。同时，大力推进12315行政执法体系建设，完善全县信息化网络，提升了维权工作效能，而方便广大消费者就近投诉的举措，及时有效地消解了纠纷，于当地化解了干戈，于基层解决了问题，有效地促进了社会的和谐和稳定。

实习生鲍方宇钟玉洁李园园

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