安徽“第一女贪”牢底坐穿 高新 实习生 刘僚 记者 雷强

张海英曾因漯阜铁路的改制一度成为风云人物，获得“中国改革100新锐人物”称号。但多年以后，事实证明，这是一起有预谋的侵占国有资产改制，被侵占的国资高达8100余万元，她因此获得了又一个称号———安徽“第一女贪”。

日前，记者了解到，该案自从2009年1月24日一审宣判后，历经两年、两次发回重审。最终，安徽省高级人民法院于日前对该案作出终审判决，决定对张海英执行无期徒刑。

从改革新锐到“第一女贪”只过了两年

张海英1960年10月出生于阜阳市利辛县城关镇，1978年高中毕业后到城郊劳动，由村计生干部、乡党委书记起步，从1997年起历任利辛县副县长、阜阳开发区管委会副主任、阜阳地方铁路局局长，直至案发时任漯阜公司董事长。

2002年，因漯阜铁路线路老化，阜阳地方铁路管理局对其所有的漯阜铁路线路进行技术改建，并向国家计委、铁道部申请国债资金。为了将阜阳地方铁路管理局改制为由其控股的有限责任公司，时任阜阳该局局长的张海英，以争取国家资金支持技改项目为由，多次向阜阳市政府请求对该局进行改制。2003年10月，阜阳市政府成立了阜阳地方铁路管理局改制领导小组，开始着手改制工作。2004年7月，阜阳地方铁路局改制为安徽漯阜铁路有限责任公司。

漯阜铁路的改制一度为张海英赢得炫目的光环，2006年，她获得了“中国改革100新锐人物”称号。

然而仅仅过了两年，张海英便案发被捕，之后被查出利用改制之机进行职务犯罪，贪污人民币20140368.43元，职务侵占人民币42043562.64元，挪用资金人民币1893.2万元，三宗重罪涉案金额合计8100余万元。

一审宣判后历经两年两次发回重审

据了解，2009年1月23日，张海英被阜阳市中级法院一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

一审宣判后，张海英不服，提出上诉。安徽省高院于2009年4月15日作出刑事裁定：撤销原判，发回重审。阜阳市中级人民法院重审后于2009年11月30日作出刑事判决。宣判后，张海英仍不服，提出上诉。安徽省高院又于2010年5月21日作出刑事裁定：撤销原判，发回重审。

随后，阜阳市中级人民法院再次重审后又于2010年11月29日作出刑事判决。宣判后，张海英再次表示不服，再次提出上诉。

安徽省高院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人意见后，认为案件事实清楚，决定不开庭审理，并于今年对此案作出终审判决。

终审判决决定执行无期徒刑

最后一次上诉至省高院，张海英认为：对于贪污罪，自己没有非法占有的故意，客观上未有利用职务便利实施非法占有国有资产的行为；对于职务侵占罪，她的行为不构成职务侵占罪；关于挪用资金罪方面，其认为也不构成挪用资金罪。关于行贿罪，其认为早在2005年，已向有关办案机关如实反映了其行贿的具体犯罪事实，系被追诉前主动交代行贿行为，因此，对她行贿行为应当免予处罚。

省高院审理后认为，张海英利用职务之便，通过虚报骗取、截留职工安置资金，隐匿国有企业收入和其他资产予以侵吞等方式，非法占有公共财物20140368.43元，其行为构成贪污罪。其非法侵占公司资产42043562.64元，属数额巨大；张海英还违反公司管理法规，利用职务之便，私自挪用漯阜公司的资产18932000元归个人使用，其行为构成挪用资金罪，且属数额巨大。张海英在职务晋升等事宜过程中，为谋取不正当利益，多次给予安徽省委原副书记王某某财物共计15万元，其行为还构成行贿罪，故省高院终审裁定，决定对其执行无期徒刑，驳回上诉。

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