发挥地税职能加快转型升级利辛县地税局跨越发展新贡献

2011年，是“十二五”发展规划开局之年。在省、市地税局和县委、县政府的坚强领导下，利辛县地税局上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一个确保、两个提高”的工作要求，统筹做好“两篇文章”，坚守“两条生命线”，按照坚持“一个中心”、夯实“两个基础”、提高“三个水平”、强化“四项建设”的工作思路，着力在组织税费收入上下功夫，在发挥地税职能上重实效，在服务科学发展上求突破，在深化党风廉政上强保障，圆满完成了全年各项工作任务，实现了年初既定的工作目标。

奋力拼搏克时艰2011成绩显著

全年，组织税（费）收入4.52亿元，同比增收1.38亿元，增长44.1%，增幅位居全市第二,较去年提高11.3个百分点。其中：征收入库地方各税3.22亿元，同比增收1.15亿元，增长55.4％，地方税收入首次突破3亿元大关，高出全市平均增幅6.5个百分点,居全市第一位,高出全省平均增幅18.6个百分点,居全省第 12位,较去年提高7个位次;入库各项基金（费）收入1.31亿元，同比增收2360万元，增长22.1％，组织收入工作再创历史最好成绩。

2011年，对利辛县地税人来说，是辛苦的一年，是奋战的一年，是付出辛勤汗水最多的一年，更是硕果累累的收获之年，县局连续第三届被评为“安徽省文明单位”，荣获“亳州市法制工作先进单位”、全县综合评比先进单位、全市第三季度经济调度会筹备工作先进单位、全县平安创建先进单位、全县政务公开工作先进单位，望疃分局被评为全省地税系统 “纳税服务星级分局”，江集分局、张村分局通过市级文明单位验收，局办公室被评定为市级“青年文明号”等，各项荣誉的取得，极大的鼓舞了全局干部职工的积极向上的朝气、斗志昂扬的士气、团结和谐的正气，勇于进取的锐气。

牢记使命抓征管 五年地税工作成效明显

五年来，全县地税系统坚持以科学发展观统领地方税收工作，始终坚持“一个确保、两个提高”不动摇，始终抓好“两篇文章”不懈怠，始终把握“两条生命线”不松劲，始终做到“两手抓”不含糊，上下齐努力，内外共奋进，税费收入保持了稳定较快增长，地税职能作用得到了有效发挥，谱写了利辛地税事业科学发展的辉煌篇章。

五年累计组织各项税费收入 13 .43亿元，年均增长32%。其中地方税收入8.73亿元，年均增长42%。税费收入总规模和地方税收入总量分别是上五年的4.1倍、5.1倍。我们坚持税费并重、税费同抓，接手征缴城镇居民医疗保险费，受托征收工会经费、残疾人保障基金，施行“一票多费”征收，社保费等基金费累计征收4.7亿元，为服务发展、改善民生、维护稳定，促进和谐提供了可靠的财力保障。

五年来，全系统认真落实“3456”服务要求，实行服务承诺制、首问负责制等服务工作制度。加强办税服务厅建设，落实行政审批 “两个集中”，实现“一站式”服务、“一窗式”办理，强化了“一窗全功能”、“一人全需求”。服务能力不断提升，服务效果更加明显。加强税收宣传工作，扎实开展“税收宣传月”活动。 “一对一”纳税服务的针对性和实效性明显增强。大力推进政务公开，着力加强效能建设，纳税服务水平和质量得到新的提高。

抓住机遇强责任 保持良好的发展态势

利辛县人大十一届一次会议对未来5年全县经济社会发展作出了全面部署，描绘了美好利辛的宏伟蓝图，指出了实现转型发展、跨越崛起的必须把握“五个方面”的工作，必须紧紧围绕“跨越发展、争先进位”这一主题，大力实施“工业突破、城镇扩容”两大战略，更加突出“招商引资、项目建设、环境优化”三个重点，认真落实“园区扩张、农业升级、三产提速、民生改善、人才建设”五项任务。这些既为地税工作奠定了坚实基础，又赋予地税部门重要使命，对发挥地方税收职能提出了新的更高要求。同时，应当看到，当前地税工作面临的形势和环境正在发生深刻的变化，机遇与挑战并存，动力与压力同在。

在这一新的形势下，要实现利辛县地税事业新的跨越，就必须继续解放思想，树立敢为人先的创新观念，根据形势的变化和事业发展的要求，提出新思路、新措施、新方法，做到高人一筹、先人一步，尤其是要建立完善地税收入持续增长、服务项目建设、政务信息公开、纳税服务、队伍管理等长效机制，主动适应新的体制和发展形势的需要；就必须大兴真抓实干之风，加强机关作风建设，强化工作责任，提高纳税服务水平，创优经济发展环境，服务好全县经济社会发展大局；就必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神态势，以争创第一的胆略和气魄，攻坚克难破难题，千方百计抓落实，全力以赴促增长，努力开创全县地税工作新局面。

开拓创新求突破2012实现新跨越

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全县地税工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务“跨越发展，争先进位”主题，牢牢抓住税收管理转型升级主线，始终遵循依法行政基本准则，继续坚持“一个确保、两个提高”，统筹做好“两篇文章”，大力推进“三和”地税建设，充分发挥地方税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的重要作用，努力为建设美好利辛作出新的贡献。

贯彻这一指导思想，关键是要牢牢抓住“税收管理转型升级”这条主线，重点做好以下工作：

（一）着力加强组织收入工作，确保税费收入科学增长。

严格落实组织收入原则。认真贯彻（依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策）的组织收入原则，坚决做到不多收、不少收、不乱收。大力加强税源监控分析。加强同财政、工商、国税、发改委、国土、房产、住建委等部门联系，推进经济税源信息共享，加强减免税核算工作，建立健全减免税核算体系，实现减免税核算标准化、一体化和自动化。切实强化社保基金征收。促进完善社保费征缴机制，深化社保费征收管理。摸清费源情况，积极参与社保费预算编制。继续落实好各项社保费优惠政策、服务经济社会发展。

（二）着力加强政策落实工作，有效发挥地税职能作用。

认真落实税收优惠政策。认真贯彻落实为企业减负、助企业发展、促企业创新以及推进战略性新兴产业发展、推进科研成果转化、推进低碳经济发展等各类各项税收优惠政策，服务经济增长方式转变，促进经济结构调整，培育可持续的地方税源，努力把税收优惠政策的有效能力运用到无限的经济发展之中。

（三）着力加强税收法治工作，稳步推进依法治税进程。

规范税收执法。规范涉税文件的制定与管理，开展对税收规范性文件执行的评估与检查，推动税收执法责任制的落实。推进政务公开。严格执行信息公开审查审批制度，做到依法公开，规范公开行为打造公开透明的地税机关。深化法制宣传。制定年度普法计划，强化普法制度建设，健全普法工作机制；完善和落实各项学习制度，加强对宪法等基本法律的学习，增强税务人员法治意识。

（四）着力加强纳税服务工作，持续改进地税服务质量。

完善纳税服务体系。精心设计标准化模式下的纳税服务规范，细化服务标准，硬化服务时限，强化服务责任。拓展纳税服务平台。以规范办税服务厅、地税网站、服务热线、纳税服务平台等建设为核心，积极开展标准化办税服务厅建设工作。积极开展网上税务局建设试点，探索建立网上办税服务厅。创新纳税服务举措。进一步深化“一对一”纳税服务工作，改进需求传递方式、信息沟通方式和结对服务方式，增强服务的针对性，努力探索联合办税新形式。

（五）着力加强改革试点工作，不断提升税收征管水平。

大力推进税源管理专业化。建立以纳税人需求为出发点的跨部门、跨层级、跨税种的工作流程，明确各流程节点的业务规范和相应职责。扎实推进税务稽查规范化。继续开展专项检查、专案检查和交叉检查，进一步整顿和规范地方税收秩序。深化 “阳光稽查”，强化稽查服务职能，开展稽查法律援助，维护纳税人合法权益。

（六）着力加强税收科技工作，切实提升信息管税能力。

加强科技硬件建设。按照金税三期工程技术标准，完善县局办公楼中心机房建设。建立数据异地存储点，确保数据安全。更新淘汰数据处理设备，提高数据处理能力。按照先基层后机关、先急用后缓用、先特殊岗位后一般岗位的原则，做好计算机等信息化设备的更新、配备工作，发挥好先进装备在保护干部健康、提高工作效率、促进科学发展方面的积极作用。

（七）着力加强队伍建设工作，大力营造干事创业氛围。

深化领导班子建设。大力开展“五好”领导班子创建活动，让领导干部始终走在解放思想的前面、走在服务率先崛起的前面、走在廉洁自律要求的前面。深化教育培训工作。着力加强“三政”即勤政、廉政、新政教育，继续把“四德”、“五观”教育抓实抓好。以推进学习型地税机关建设为目标，继续加大教育培训力度，提高专业素养和综合技能。深化思想政治工作。坚持以人为本，进一步加强思想政治工作，大力开展讲大局比工作、讲执法比规范、讲精神比状态、讲服务比能力、讲道德比品质、讲发展比贡献活动，使组织放心、群众满意。

（八）着力深化惩防体系建设，全面加强反腐倡廉工作。

把廉政责任落到实处。按照“负总责、抓双责、保职责”的要求，以落实党风廉政建设责任制为主线，切实强化廉政责任。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁担责”的原则，突出“一把手负总责”，强化“一岗双责”。把监督制约贯穿始终。继续抓好明查暗访工作，加大日常监督力度，增强廉政监督效果。严肃查办各类违纪违法案件，坚持做到案必查、查必严、责必究。继续完善“一案双查”和“一案双报告”工作机制，使其发挥积极效果。

（九）着力加强系统管理工作，树立地税崭新社会形象。

加强内部机构管理。有计划的开展干部竞争上岗和适度轮岗交流工作，激活队伍活力。完善落实基层联系点制度，加强对基层单位的领导、指导和督导，强化分级责任，务必做到令行禁止，保持上下步调一致，确保政令畅通，增强系统内部和力。完善行政日常管理。巩固和拓展内务管理年活动成果，加强制度建设，规范日常管理，努力实现管理的制度化、标准化和常态化。全面强化重点管理。突出抓好创先争优活动，不断在推进活动进程中求深化、见成效，以活动的新成果促进利辛地税实现新跨越。

（刘伟、戴华）

新闻推荐

利辛县政 协捐助特困儿童

本报讯 6月17日上午，利辛县政协举行政协委员结对帮扶留守儿童爱心捐助仪式，县政协正副主席、县妇联、团县委及受助学校代表、27名捐资的政协委员、48名结对帮扶学生参加会议。会上，企业界政协委...

利辛新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播利辛县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。