档案失窃致职工权利受损

40年前，经当时的阜阳地区革委会批准成立的利辛县磷肥厂通过层层选拔，招进30名职工投入到生产一线。两年后，因历史原因该厂宣布暂时停业整顿，要求工人们回家待岗等候通知。不料，这一等就是数十年。 2007年，在该磷肥厂基础上建成的县钙镁磷肥厂进入破产程序，这批职工虽被时任厂负责人提及，但由于其相关档案涉及一起蹊跷的盗窃案而无从查找，以致他们不能享受因企业破产而依法获得的相关权益。多年来，他们为弄清身份奔波讨说法。

1975年10月，经利辛县革委会申请并报阜阳地区革委会同意，由利辛县生资公司主管筹建县磷肥厂。在计划经济年代，经过生产队、大队、公社及区公所四级严格筛选、推荐，选拔30人，分别被安排到基建、生产、技术、后勤等各个岗位。

当年的磷肥厂在一片农田里安营扎寨，作为创业者，这批职工从零做起，埋头苦干。现年68岁的孙帮文时任该厂设备及原料采购员，他介绍说，当年填写了“阜阳地区劳动就业招工表”，明确规定试用期为一年，此后转正。负责后勤的司务长孙广玉证实，每个月每位职工都发有粮票，当年因歇业食堂停伙时，他向上级上交所剩余粮票8000多斤。

1977年12月，由于深入开展“揭批查”运动，上级紧急叫停磷肥厂，要求停业整顿。这批工人被通知暂时回家待岗，等候恢复生产通知。

1979年初，在县磷肥厂基础上，成立县钙镁磷肥厂。此间，该厂历经三任厂长，都承认这批人的职工身份。他们多次去厂里找过，但厂里一直是“再等等”。究其原因，主要是厂里暂时找不到这批工人的原始档案。 2014年10月，经深入查找，孙广玉等人在县档案馆里查到了成立该厂的文件；同时，他们在县纪委等部门的帮助下，查到了他们档案找不到的原因——就在新厂成立之际，原老厂财务、人事档案被盗。县生资公司向公安部门出具报案材料载明：“我们认为这次的被盗事件有可能是奔档案而来，与目前我公司账务审计有关。 ”

2006年，县钙镁磷肥厂因经营不善进入破产程序，时任厂长庄庆华专门向破产小组提出这批当年工厂“创始人”的待遇问题。但由于没有书面档案证明，加之这些工人分散居住，不便联系，只好作罢。直至一年后，破产小组完成任务后，这些工人才陆续听说此事，便先后向有关部门反映情况。

他们将情况反映到信访部门，2014年12月24日，该县人力资源和社会保障局出具书面答复意见认为未经当时的劳动部门招工审批，按有关规定无法支持相关诉求。究其原因，档案被盗是事实，但是又如何证明被盗的档案就包括这30名职工的相关人事档案呢？县法院在接待他们时，明确表示仅凭当年单位的一纸报案材料，无法界定他们的身份，维权立案无从谈起。

据孙帮文介绍，利辛县领导在接待他们时表示，2006年县钙镁磷肥厂破产时，财政拨出几千万专款，按照“就低不就高”的原则，只要厂里能够提供职工名单，就按规定给予补贴安抚。但是，针对这批空口无凭的职工，当时破产小组确实爱莫能助。当年的30名职工现在因转岗、去世等原因，还剩余16人，其中最大的78岁，最小的也将近70岁。他们委屈的是，因为一起蹊跷的盗窃案，自己成了直接受害人。多年来，他们在历届厂领导的“等待中”期盼。·本报记者聂学剑·

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