创优“四最”营商环境调研报告利辛县政协

近年来，利辛县积极推进创优“四最”营商环境工作，最大幅度精简审批事项，打造审批最少的营商环境；最大幅度压缩环节时限，打造流程最优的营商环境；最大幅度理顺营商机制，打造机制最活的营商环境；最大幅度提高工作效率，打造效率最高的营商环境；全力营造稳定、公平、透明、可预期的“四最”营商环境。

下一步，建议进一步完善机制，强化落实，重点做好以下几个方面：

一是进一步营造引资利商的政务服务环境。精简行政许可事项，实行统一编码、动态管理。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务。完善政务公开制度，接受社会监督。

二是进一步营造亲商扶商的公平市场环境。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用奖惩体系。按照“政企分开、政事分开、事企分开、管办分离”的要求，坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系，着力解决垄断经营、服务效率低、收费不规范等问题。通过多种形式，公示各类涉企收费的范围、标准和依据，增强公开性和透明度。积极构建平等统一规范的政策体系。

三是进一步营造爱商护商良好法治环境。推进平安利辛建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的违法犯罪行为。严厉打击敲诈勒索、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务，依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和规范市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，严肃整治破坏市场经营秩序的行为。

四是进一步营造尊商敬商的社会人文环境。营造创业的良好氛围，激发创业热情。积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。严格执行涉企事项备案制度，充分发挥效能功效，及时掌握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展情况和社会反响。充分借助媒体，宣传优化营商环境的重大意义、政策措施和取得的成效，宣传先进典型，曝光典型案件，引导全社会关心、重视、支持优化营商环境工作。

五是以强大合力推动“四最”营商环境进一步优化。建立健全领导小组工作例会制度，定期研究解决问题，加大对营商环境的督查考核力度，充分发挥机关效能考核、行政电子监察平台作用，扎实开展常态化明察暗访，着力用“群众满意不满意”为标准促进各单位优质高效服务。

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