站在新起点，迎接新挑战 “在‘一号文件\’的引领下”系列报道之一

2月22日，随着市委、市政府2012年“一号文件”———《关于切实做好2012年招商引资工作的意见》正式印发，招商引资连续第四年成为焦点。

开放的意识有多强，开发的力度就有多大，发展的步伐就有多快，正是在“一号文件”的引领下，亳州赶超的脚步越来越快，发展的活力越来越强。亳州市招商引资现状如何？今年的“一号文件”有什么突出特点？该文件的出台将对亳州未来经济发展产生什么影响？本报从今天起推出系列报道——“在‘一号文件\’的引领下”。

□本报记者 孟龙

去年，亳州市大视角筹划、大手笔运作、大规模推进一系列经贸交流活动，一个又一个的客商来亳投资兴业，演奏着一出又一出招商大戏，为药都大地经济发展注入了源源不断的新动力。盘点收获，油然而生的不止是希望，更是无穷的动力，趁着这股强劲的动力，今年的招商引资站上了新的起点。

招商引资 亮出成绩

经济要发展，就需要大投入。但资金从哪里来？在亳州市的发展难题中，引来投资项目排在了第一位。

去年一系列“走出去，请进来”的招商主题活动取得了令人惊叹的实效：实际利用市外资金413.7亿元，同比增长40%。全年新引进10亿元以上项目21个，其中工业项目11个。亿元以上利用省外资金项目到位资金同比快速增长，增幅达239.1%，位居全省第2位。

视商机如宝藏、视商机如财富，全市干部群众始终抱着一颗“寻宝心”，时时刻刻在寻找、发掘各种招商信息和机遇。

依托现有产业基础优势，以引进国内外知名企业为目标，亳州市招商引资大军相继出现在珠三角、长三角地区及北京、天津等经济发达城市，通过一次次经贸交流活动和一场场投资环境说明会、座谈会、项目对接会，一个个重大产业招商项目不断落户亳州市。

尤其是市主要领导身先士卒、叩门招商的带头作用，使全市的招商引资工作始终呈现出如火如荼的场面。市几套班子主要负责同志亲自带队走访拜会国内知名企业，依托各种商会组织和亳州籍老乡开展招商活动，在经济发达地区举办招商引资项目推介活动，举办“药博会”、“白酒文化节”投资环境说明会。

在这种情况下，三县一区均超额完成目标任务。谯城区招大引强取得突破，时代医药城、杉杉服饰、恒大地产、亿都·红星美凯龙等一批投资超20亿元的重大项目先后签约落地；蒙城县围绕知名企业招商成果丰硕，江淮汽车、雨润集团、中烟集团等一批国内知名企业成功入驻；利辛县建成了一批特色产业园，丝网纱门产业园、绿色照明产业园、永辉现代农业科技示范园建设全面启动；涡阳县资源招商取得实效，涡北选煤厂项目进展顺利，海螺水泥落户涡阳。

正视困难 迎接挑战

招商引资成绩喜人，突出问题亟待攻坚。

在昨日的全市招商引资工作会议上，市委书记方春明明确指出：“亳州市招商引资总量尚小，项目尚少，在一些关键环节、重点领域尚无大的突破，仍存在着主导产业引领作用不突出，我们主动策划的重大项目不多，对项目的论证和包装不够重视。”

特别是横向比，差距还相当悬殊。去年，在利用省外资金亿元以上项目数量上（不包括住宅类房地产项目），亳州市为144个，位居全省第13位，仅为合肥市的19.6%，全省的3.2%。实际到位资金，位于全省第14位，为合肥市的12.6%，全省的2.2%，项目个数和实际到位资金均低于宿州市和阜阳市。

而在宏观发展环境方面，亳州市今年将继续面对持续振荡的世界经济和局部动荡的国际政治环境，面对国家相对从紧的货币政策，以及土地、信贷两个闸门把得更严，市场准入门槛提得更高的“两严一高”大环境。再加上亳州市产业基础较为薄弱，园区建设相对滞后，土地储备严重不足，政策优势趋于弱化，大项目储备明显不足，招商引资要保持快速增长，任务十分艰巨，形势更加严峻。

机遇与挑战并存，动力与压力同在。

审视自身，我们看到，我们有着百万亩的中药材、全国最大的中药材交易市场和“中华药都”的品牌资源，我们有着“皖北粮仓”丰富的农产品资源，我们有着全省储量第3的煤炭资源，我们有着数百万的青壮年劳动力资源，我们有着边际优势突出的区位优势，我们有着工业化、城镇化、农业现代步伐的加快，我们有着新兴城市的后发优势。放眼外围，在刚刚闭幕的省“两会”上，省政府工作报告对加快皖北发展作出了新的战略部署，明确提出要争取将包括亳州在内的皖北列入中原经济区规划，把皖北振兴上升到国家战略层面，并将为亳州市提供系列政策和资金扶持。这一“皖北机遇”无疑给了我们莫大的鼓舞和信心。

新的起点 新的目标

不畏浮云遮望眼，正是鸡鸣起舞时。

回顾亳州近年来的发展历程和先进发达地区的成功经验，充分证明了招商引资第一要事的支撑作用。特别是目前亳州市人均GDP刚刚突破1万元，正处于工业化的快速发展期，确保今年生产总值增长13%以上，财政收入增长20%以上，固定资产投资增长20%以上，在财政投入有限、金融融资不足、本地民间资本不活的情况下，主要途径之一就是要强化开放意识，全力推进招商引资工作。

理性地思考，清醒地认识，是为了科学地决策。

围绕全市发展规划，今年亳州市的招商引资再次写入市委市政府“一号文件”。“要以大思路谋划发展，大手笔推进建设，大成效实现跨越思路谋划招商项目，集中力量建设一批关系全局、影响重大的重点工程。”在昨天的会议上，方春明语气铿锵地表示，今年亳州市的重点工程劳动密集型产业园、古井产业园、郑店子中华药都养生园、华佗广场等项目，要按照切实可行、适度超前的原则，编制项目可行性研究报告，以市场竞争的方式优先选择资金足、实力强、专业精的投资商，以推进项目取得实质性进展。在招商方向上，重点瞄准与亳州市主导产业相关联、相配套的大企业、大集团、上市公司和行业龙头企业，真正引进一批科技含量高、财税贡献大，具有集聚性、支撑性、引领性的重特大项目。

站在新起点，锁定新目标。踏着新年的脚步，亳州的经济发展必将在市委、市政府“一号文件”的引领下，进入一个新的春天。

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