“省优”是怎样炼成的 ——记2011年度“全省优秀公安局”蒙城县公安局

犯罪嫌疑人指认现场抓获犯罪嫌疑人慰问老党员慰问困难群众关爱留守儿童退赃现场上失主为公安干警准备了一面面锦旗 以示谢意.

日前，蒙城县公安局被安徽省公安厅表彰为2011年度“全省优秀公安局”。这是全省8个优秀名额当中亳州市唯一一家优秀单位，是新亳州市成立以来首个获此殊荣的县（区）公安局。

沉甸甸的荣誉背后凝聚的是该局党组和全局公安民警的心血与汗水，“省优”不是终点，是起点，是考验。秉着“铁肩担道义，忠诚铸警魂”的使命，蒙城县公安局正迎着朝阳，一步步向新的辉煌迈进。

“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证，该局党组始终把队伍建设放在首位，努力实施‘七个一\’工程，以此激发公安队伍的新活力。”蒙城公安局局长李智如是说。

“七个一” 让公安队伍活起来

近年来，蒙城县公安局把建设一个坚强的班子、打造一支政治坚定的队伍、营造一个创优争先的氛围、树立一个良好的形象、坚定一个“严就是爱”的理念、创造一个拴心留人的环境、培育一个生机活泼的警营作为最终目标，努力做到让党放心、让人民满意。

该局党组首先从自身抓起，做学习的表率、工作的表率、团结的表率、廉政的表率和遵法守纪的表率，同时加强党风廉政建设，坚持从严治警、政治建警，以忠诚铸警魂，用党的最新理论武装全警，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念；深入开展“双创双争”和“比学赶超”活动，民警的精神面貌焕然一新，立功受奖集体和个人数为历年之最。

在荣誉室里，记者看到了满墙数不尽的奖牌，它们散发出的灿烂光芒，顿时让这个原本有些简陋的房间光辉四射。“全国公安机关爱民模范集体”、“爱国拥军模范单位”、“涉案人员非正常死亡集中整治工作成绩突出集体”、“全省第二批科技强警示范县建设先进单位”、“全国排查化解矛盾纠纷先进个人”、“全国优秀人民警察”等，还有1个集体一等功、3个集体三等功等。

“我们坚持不断推进爱民实践‘大走访\’开门评警活动，深入了解群众疾苦，倾听群众意见、改进干部选拔任用机制，大力推动警营文化建设，培育一个生机活泼的警营。”面对荣誉，蒙城公安局全体公安民警并没有丝毫懈怠，继续强化自身建设，连续三年没有民警被刑事追究。仅去年，就为留守儿童捐赠资金3.1万元，上门办证送证1000余人次，向特困群众送温暖82户，妥善化解各类民间纠纷近6000起。

高素质警队 让人民满意起来

李智是一位局长，但他首先是一位人民警察，在他肩上扛的是比名分更重的担子与责任。据了解，李智上有老、下有小，他是家里的顶梁柱。但是，他把更多的心放在了工作上，因为他知道，社会比家庭更需要他。

“作为一名人民警察，必须做到上不愧党，下不愧民，永远做人民的忠实公仆。”李智是这样说的，更是这样做的。在担任公安局长后，他带领全局公安民警破获了各类刑事案件，百名民警破案数位居全市前列，相继侦破了“2010·4·09”特大凶杀案等一批有影响的大案要案，2011年该局破8起现行命案，破获11起命案积案，打掉8个涉黑涉恶团伙和80个侵财犯罪团伙等。

就像他在自己的一篇论文中所写的一样：公安工作只有始终把人民放在心中最高位置，只有规范、理性、公正、平和、文明执法，只有努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、形象优良的高素质公安队伍，才能赢得群众的爱戴、信任和拥护。因为，他始终坚持认为，人民的满意才是对公安工作的最大褒奖。

事实上，李智只是蒙城公安民警当中的一个代表。在他的带领下，蒙城县公安打造出了一支高素质的警队，一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的公安队伍。

在亳州乃至安徽，只要一提起蒙城公安工作，党政领导说蒙城公安工作省心、老百姓说在蒙城生活安心、上级业务部门说放心。这“三心”的取得，正是对蒙城县公安局“团结奋进，坚持素质强警，打造高素质公安队伍”的最好肯定。近年来，该局领导班子结合队伍实际，制定推出了“学习、培训、练兵、比武”常规活动，继续加强政治建警、推进纪律强警、注重文化育警，落实从优待警，着力强化民警的理论和业务水平，保证做让人民满意的警察。

2011年，该局多项工作位居全市乃至全省公安机关前列，现行命案侦破率100%，受到省公安厅通报表扬，“两实”会战获市公安局嘉奖，全局被市公安局记集体三等功1次，68名民警立功受奖。

强化职能 让治安局面稳起来

为把握维稳主动权，确保全县政治大局稳定，该局全面加强情报信息工作，严厉打击敌对势力和邪教组织犯罪，全面加强对重点群体的稳控，不断深入开展社会矛盾排查化解和公安“零信访、零投诉”活动。据统计，2011年以来，全局共调处各类矛盾纠纷6000余起，群众来信来访同比下降10%，6个派出所实现“零信访”目标。

在打击各类违法犯罪上，该局紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，把打击置于整个公安工作的主业位置，坚持以打开路、以打促防、打防结合，打压犯罪空间，实现了信息服务实战能力和综合打击绩效连年攀升。

“一年来，我们相继开展了打击 ‘打黑除恶\’、‘两抢一盗\’、‘打四黑除四害\’、‘打拐\’、‘清网行动\’、‘百日会战\’等一系列卓有成效的严打整治专项斗争。”采访中，李智告诉记者，全年该局8起现行命案全部侦破，另破2起外省市命案和9起命案积案，其侦破工作受省厅通报表扬。

由于狠抓执法规范化建设，建立健全了各项执法制度，强化民警执法培训，严格落实法制员月培训和案件考评等制度，该局实现了全年无执法过错被检察机关追捕、追诉，无绝对不起诉案件，无无罪判决案件，无国家赔偿案件；行政复议、行政诉讼案件同比分别下降63%和60%，执法质量考核连续两年位居全市前列。

夯实基础 让“国优”目标近起来

继车管所大楼投入使用后，该局又建成了地上12层，总建筑面积1.5万平米的新指挥中心办公大楼，预计今年下半年投入使用。目前，全局有警用车辆161部、计算机600余台，各种办公办案设备基本齐全。

今年2月，在全县48个县直机关综合考评中，蒙城县公安局位居前十；在全县147个基层站所队民主评议中，共评出20个“人民满意基层站所队”，蒙城县公安局23个派出所有15个榜上有名，且在前十位中占八个席位并包揽前三甲。

“获得荣誉难，保持荣誉更难，向‘全国优秀公安局\’迈进是难上加难，特别是当前我国正处在社会改革的攻坚时期，各类矛盾碰头叠加，治安形势日益严峻，管理难度日趋加大，公安机关维护社会稳定、服务经济发展的任务更加艰巨繁重。”

虽然非常艰难，但李智对未来依然信心满怀。他说，公安工作只有牢牢根置于经济社会发展的大局之中谋划和推进，才不致迷失方向；只有始终把人民放在心中最高位置，将群众满意作为根本标准，才能赢得群众的爱戴；只有规范、公正、文明执法，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，才能取得群众的信任；只有努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、形象优良的高素质公安队伍，才能获得群众的拥护。

下一步，该局将围绕为党的十八大创造和谐稳定的社会环境的总要求，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，认真践行“忠诚、智勇、清正、为民”的安徽公安精神，进一步提高维护稳定及打击犯罪的能力、民警执法为民的能力以及警务保障能力，全力争取“国优”荣誉。

（于林才 郭玉岩）

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