搞好调查研究 积极参政议政 部分市政协委员接受本报记者专访

市“两会”即将召开。在今年的市“两会”上，市人大代表、政协委员将认真履职，充分发挥参政议政职能，为亳州市经济社会发展建言献策。在市“两会”即将召开之际，本报记者采访了部分市人大代表、政协委员，现就他们所思、所想、所盼介绍如下，以飨读者。

市政协委员陈显锋： 加强民生工程建后管养

市政协委员陈耕：

擦亮城市的流动窗口

陈耕是安徽春雨汽车集团总裁，出于工作性质，他常年与外地客商打交道。在今年的市“两会”上，作为一名市政协委员，他将就众多外地客商关注的亳州市出租汽车形象问题提出自己的建议。

“当外地客商来到一座陌生的城市，最先接触且印象最深的往往是出租车，可以说出租车是一座城市的流动窗口。”陈耕说，很多来亳州洽谈生意的客商曾多次向他抱怨亳州的出租车形象较差，卫生条件有待改善。

“近年来，亳州的城市面貌日新月异，品位也日益提升。一座城市的综合建设应该由‘硬设施\’和‘软环境\’共同组成，乘坐出租车的感受可以说是‘软环境\’之一。”陈耕建议，为了提升亳州市出租车的形象，相关部门可以为全市出租车定制统一的座套，建立健全换洗制度；对车辆卫生状况较差的经营者进行停业整顿；出租车内增设垃圾袋，方便乘客丢弃垃圾；为出租车更换LED新式顶灯，方便乘客对出租车识别，同时可利用顶灯即时发布“创建文明城市”等宣传标语，充分发挥出租车“流动宣传阵地”的作用。

（记者 陈璐）

作为一名记者，市政协委员、亳州晚报时政部副主任陈显锋经常到基层采访民生工程的落实情况，对民生工程非常关注。

“近年来，亳州市加大投入建设民生工程，新建乡镇卫生院、农家书屋、农村留守儿童之家、修建‘村村通\’道路、解决了覆盖130万农村居民的饮水安全问题。民生工程的实施大大改善了群众的生产生活条件，让群众得到了实实在在的好处。但由于缺乏使用及养护费用，部分工程类民生工程不能完全发挥工程应用效益。”陈显锋认为，民生工程是惠民利民工程，要建立和完善民生工程建后管养长效机制，以保证民生工程持续发挥效益。

民生工程“三分建、七分管”，陈显锋建议部门之间要建立协调机制，共同推进民生工程的实施，要建立健全管养制度，落实管养资金，同时强化监督考核，建立健全民生工程后期管护长效机制建设考核体系，尤其要加强对已建民生工程的考核，建立民生工程“回头看”机制，重点是看已建成的管理怎么样、使用怎么样、作用发挥怎么样，并对历年民生工程管养考核成绩纳入单位绩效考核。

（记者 张珍）

市政协委员陈杰： 加强监督管理 落实惠民政策

“随着‘以人为本、执政为民\’理念的不断深入，各级党委政府不断加大惠民政策实施力度，这受到了广大人民群众的欢迎和拥护。”民进亳州市委办公室主任、市政协委员陈杰提出，个别地方、个别行业出现了挤占挪用惠民资金、惠民政策落实不到位等问题，这不仅侵害了群众切身利益，也影响了党委、政府形象，损害了党群、干群关系。

针对这一问题，陈杰建议，第一，提高思想认识，切实增强惠民政策监督管理的自觉性和主动性。全市各级各部门应高度重视，充分认识到加强惠民政策落实情况监督的重要性。第二，健全监督体系，确保各项惠民政策在公开、公正、透明的基础上落实到位。全市各级纪检监察组织要加强执法监察、廉政监察、效能监察，形成一级抓一级、层层抓落实的惠民政策监督体系。第三，进一步规范惠民政策落实的受理机制、评议审核机制、审批实施机制、责任机制及公示制度等，强化事前、事中、事后及重点程序和关键环节的监督。第四，抓好政策宣传，通过各类媒体、横幅标语、下发文件资料等形式，切实提高广大群众对惠民政策的知晓度和普及率。第五，抓好公开公示，对惠民政策享受范围、享受标准、享受对象、补助金额和审批程序等主要内容和自查自纠情况如实公示，主动接受社会和群众评议。（记者 陈璐）

市政协委员邵焕朝： 建立市场  规范二手车交易

“汽车销售的后市场即将到来，即汽车的二手车的销售、改装、装潢、维修服务等，亳州市三县一区都建有汽车城和物流园，但都没有规范的二手车交易市场。”市政协委员、蒙城县东方汽车销售服务有限公司总经理邵焕朝建议，创建一个规范的二手车交易市场，杜绝二手车地下非法、不规范交易。

邵焕朝说，从近几年的汽车销售情况来看，二手车交易量日渐提高，今后的前景非常广阔，且市场效益也非常可观。而目前亳州市二手车到处乱摆、乱放，没有规范的经营场所，交易中无法了解二手车的来源，不懂得如何对二手车进行评估，交易双方都有可能受到伤害。创建二手车交易市场不但可以规范市场，带动就业，还可推动汽车维修服务、汽车美容装潢、汽车的改装、汽车配件批发零售等相关产业的发展。 

（记者 张珍）

市政协委员孙新： 促进非公有制经济加快发展

孙新是亳州市利辛县工商联主席，在即将召开的市“两会”上，他将关注的目光放在亳州市非公有制经济上。 孙新认为，如何更好、更快地促进非公有制经济发展，这一问题值得重视。

“近年来，亳州市非公有制经济发展迅速，目前已成为亳州市经济的重要组成部分。非公有制经济的蓬勃发展对全市GDP做出了较大的贡献，为一批社会人员提供了就业岗位。”孙新认为，虽然亳州市非公有制经济发展取得了很大的成就，但还存在着一些问题，如个体经营者多，企业较少；加工制造类企业多，科技开发型企业少；小型企业多，大中型企业较少等。

孙新建议，在实际工作中，工商联应该时刻关注非公有制经济发展动态，为企业和私营业主提供引导和帮助，实实在在为他们解决发展中的问题；开展一系列活动，为企业发展创建和谐的内部环境；加强人才管理，为非公有制企业招贤纳士；从企业需求出发，努力提高工商联工作的有效性。

（记者 陈璐）

市政协委员张群录： 善行亳州  加强思想道德建设

作为文化部门的负责人，市政协委员、涡阳县文旅局副局长张群录一直对思想道德建设非常关注。他认为，如今人们的物质生活水平提高了，生活环境改善了，更要注重思想道德水平的提升。

张群录建议，在全市范围内开展善行亳州主题道德实践活动，创新载体，搭建平台，从机关到社区，号召大家广泛参与，开展丰富多彩的活动，形成浓厚的舆论氛围，在社会上倡导行善；利用网络寻找救助对象，树立先进典型，建立救助、帮扶的机制，营造好人好报的大环境，不让好人流血又流泪，引导群众真正认识到思想道德建设的重要意义。

善既是道德追求又是精神力量，既可以滋润人们的心灵，又是经济发展的助推器、社会和谐的黏合剂，建设美好亳州更需要激发善的力量。张群录倡导大家从平凡小事做起，积小善成大爱，弘扬优良传统，共建美好精神家园。（记者 张珍）

市政协委员李海山： 进一步促进少数民族经济发展

亳州市是全省少数民族大市，全市大约有10万少数民族人口。在今年的市“两会”上，谯城区涡北清真寺教长、市政协委员李海山准备就促进亳州市少数民族经济发展提出自己的看法。

据李海山介绍，因传统习惯，生活在亳州市的回族群众长期经营牛羊屠宰生意。然而，随着全国牛羊加工行业呈现集约养殖、机械化屠宰的趋势，长期散户经营牛羊屠宰生意的回族群众在竞争中逐渐处于劣势，生意处于亏损状态，生活压力增大，部分少数民族群众甚至成为特困户。

李海山建议，第一，相关部门应突出特色，寻求少数民族经济发展的着力点。帮助少数民族群众发展特色支柱产业，打造特色品牌，以特色经济拓宽少数民族群众增收渠道；第二，发挥优势，找准民族经济发展的切入点。因势利导，帮助回族群众发挥擅长牛羊屠宰的传统特长，延长清真食品产业链，扩大营销网络，培养并扶持一批品牌清真企业；第三，强化基础设施，消除民族经济发展的阻力点。从实际出发，以加强民族地区基础设施建设为突破口，争取相关单位在项目、资金上加大投入，改善少数民族群众生产生活条件，着力消除少数民族经济发展的阻力点和制约瓶颈。（记者 陈璐）

市政协委员周学华： 规范小区内车辆停放

“近年来，市区私人小轿车数量快速增长。由于众多原因，部分车主将车辆随意停放在小区内，这不仅占用车道，影响了小区居民出行、生活。”在市“两会”上，市富丽华假日酒店有限公司董事长、市政协委员周学华准备就这一问题发表看法。

周学华认为，可以从多方面着手解决这一问题。政府部门在审批小区建设项目时，应要求开发商重视小区停车位的规划；对各小区车辆停放状况进行排查，梳理存在问题的小区；物业管理公司应对所辖小区业主的机动车辆逐一登记，核发统一的停车证，同时要求停车人在指定的位置停放车辆；对临时进入小区的机动车辆，小区物业应履行登记手续，并要求车主将车辆停放在指定的停车场；物业管理公司应制订切实可行的车辆停放管理制度，制度应包括停车位的分配及管理、发生紧急情况的处置预案等；建立举报制度，呼吁居民通过电话、电子邮件等形式对小区内车辆乱停乱放现象举报。（记者 陈璐）

市政协委员梁西华：

加强农副产品市场管理

市政协委员梁西华是安徽亳州西华电气有限公司总经理，他对于交通、环境、“菜篮子”等问题都比较关注。本次“两会”上，他打算就加强农副食品市场管理、打造亳州“皖北一流”农副产品集散中心提出自己的想法和建议。

“随着城区规模的扩大，人们生活水平的提高，对蔬菜等农副食品要求也越来越高，但亳州市目前仅有一个蔬菜批发市场，远远满足不了大家的需求。” 梁西华建议，在城南再新建一个农副食品市场，辐射范围更广，既方便农民又方便商贩。同时充分发挥市场的作用，做好信息发布等工作，搭建与农副食品加工企业、农民之间的桥梁，发展订单农业，提高农副产品质量，帮助农民增收。

梁西华认为，农副食品市场的建设过程中需要政府的扶持，可以给予税费减免等政策支持，引导市场规范经营，加强对农副产品的检测，确保让市民吃上“放心菜”。（记者 张珍）

市政协委员王紫娟： 结合实际建设美好乡村

“现在全市正在提倡进行美好乡村建设，这对于改善农村环境、提高农民生活质量有着重要意义。”市政协委员、市文明办副主任科员王紫娟说，目前亳州市美好乡村建设正处于起步阶段，建议各地在制定规划时充分结合实际情况，充分体现老百姓意愿，要加强宣传，加强与老百姓的沟通，充分调动基层广大干部群众的积极性。

王紫娟认为，美好乡村建设不能一刀切，更不能陷入扒旧房盖新房的误区，各地要结合各村实际情况，选派工作能力强的人员，分不同层次进行新村建设和旧村改造。在建房的同时要稳步推进各项配套基础设施建设，做好绿化、硬化、亮化，建设活动场所和超市、幼儿园，完善生活功能，让农村人也能过上城里人的生活。实施过程中要加强监管，制定科学实际的考核方式，保证工程质量，确保美好乡村建设顺利推进，并真正惠及老百姓。（记者 张珍）

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