亳州市发挥优势 突出特色推动农业产业化跨越发展亳州市人民政府副市长 马露

亳州市位于安徽省西北部，黄淮平原腹地，乡村人口503.7万，耕地面积754.7万亩，是全国重要的商品粮生产基地、无公害蔬菜生产基地、著名的“药材之都”、“白酒之乡”。近年来，市委、市政府深入贯彻科学发展观，围绕着建设活力亳州、美丽亳州、幸福亳州目标，充分发挥粮食、畜牧、中药材等特色资源优势，以工业化理念谋划农业，大力开展农产品精深加工，实现了农业产业化跨越发展。 2012年，全市规模以上农产品加工企业产值达到368.8亿元，较上年增长26.9%，全市农业产业化发展综合考评位列全省第3位。

抓结构调整，打牢产业基础。按照调强调优的思路，抓好产业规划布局，突出抓好粮食、中药材、蔬菜、畜牧四大优势产业发展。 2012年全市602.9万亩小麦平均亩产502.1公斤，成为全省首个整建制“小麦亩产千斤市”，我市及三县一区均被农业部表彰为“全国粮食生产先进单位”。 2013年小麦亩产再次刷新纪录，达到504.8公斤，总产达61.16亿斤，实现了夏粮生产“十连丰”。全市中药材种植面积达110万亩，蔬菜种植面积达186万亩，规模养殖场（大户）发展到18426家，规模养殖比重达72%。天达畜牧科技有限公司通过胚胎移植自行繁育的14头黑毛和牛，被评定为国家特级和一级种公牛，标志着我市成为全国最大的黑毛和牛供种和繁育基地，从而奠定了我市在全国高档肉牛行业中的优势地位。

抓龙头培育，壮大产业主体。以安徽良夫集团、安徽瑞福祥食品公司为龙头，辐射带动66家龙头企业形成了粮食产业加工集群；以安徽东升公司为龙头，集聚72家龙头企业形成了畜产品加工集群；以济人药业、北京同仁堂（亳州）饮片公司为龙头，集聚51家市级以上龙头企业形成了中药产业加工集群，中药饮片产量占全国1/4，饮片出口量占全国1/3。2012年全市市级以上龙头企业发展到330家。2012年市级以上加工型龙头企业销售收入237亿元。

抓园区招商，夯实发展载体。大力推进“园区带动型、产业集群带动型、龙头企业带动型”产业化示范区创建。全市创建国家级农业产业化示范区1个、省级4个、市级3个，其中新增省级农业产业化示范区2个。农产品加工园区建设进一步加快，利辛工业区农产品加工园区、蒙城道口工业园区、谯城区大杨粮食产业园、涡阳马店农产品加工区等园区基础设施建设进一步完善，入园企业项目建设积极推进。蒙城双涧、板桥农产品加工园区建设进度加快，谯城区古井镇白酒饮料园区已完成规划。依托园区，大力开展农业招商引资，2012年全市农业招商引资在建项目共123个，总投资113亿元，其中投资亿元以上项目21个。雨润集团、广东温氏集团、上海鹏欣集团、河北五得利面粉集团等一批大型企业纷纷入驻我市。

抓政策引导，营造良好环境。市委、市政府高度重视农业产业化发展，出台扶持意见，建立考评机制，市财政安排了800万元的农业产业化专项资金，扶持奖励重点企业发展。建立龙头企业帮扶制度，全力推进农业产业化转型升级。

下一步，我市将以实施农业产业化转型升级工程为统领，以发展农产品加工、建设农业产业化示范区为主攻方向，大力实施“百家龙头企业提升工程”。不断加大政策支持力度，认真落实企业帮扶制度。加强农产品基地建设，不断完善利益联结机制。强化农产品品牌建设，提升农产品精深加工水平。着力抓好产业化示范区和园区建设，大力开展农业招商引资，全面提升我市农业产业化水平。全力打造“百亿斤粮仓、千亿元中药产业、800亿元农产品加工业”，实现由农业大市向农业强市的跨越！

涡阳县：

加强招商引资 壮大龙头企业不断推进农业产业化快速发展

老子故里——安徽省涡阳县地处皖北地区，是一个资源丰富的典型农业大县。近年来，全县紧紧围绕省农业产业化提升工程总体思路，积极调整优化农业结构，加快特色产业发展，推进农产品深加工，组织农产品展示展销。

一、主导产业趋于明显。初步形成了优质麦、苔干、药材、畜禽、林果等5大区域性主导产业格局。建成了以皖麦38为主的150多万亩优质麦生产基地，以义门、陈大等乡镇为主的15万亩苔干生产基地和12万亩药材基地，发展各类养殖场（户）4329个。

二、龙头带动逐步增强。通过实施农业产业化龙头企业培育战略，全县已发展市级以上的农业产业化龙头企业75家，其中省级10家，市级65家。培育销售收入超亿元的农产品加工龙头企业14家。发展各类农民专业合作组织1120个。由于龙头企业的发展壮大，有力促进了各类生产基地建设和农民的增产增收。

三、产品档次明显提高。积极实施名牌战略，组织引导农业龙头企业进行“三品”认证。全县累计完成“三品”认证41个。到家营养面、义门苔干、“豫隆”牌面粉和“丰华源”面粉4个农产品获得安徽名牌称号，“真源”牌实木地板获得 “中国品牌500强”称号。

四、农业招商引资成效突出。吸引了广州温氏集团、上海鹏欣集团等一批国内知名企业相继入驻涡阳。 2013年新引进农业项目 18个，总投资10.3亿元，累计到位资金3.6亿元。在建项目有上海鹏欣集团投资 17.2亿元建设的 100万只肉羊全产业链项目和温氏集团投资2.5亿元建设的畜禽产业化项目。

蒙城县：

着力粮食高产创建强力打造“吨粮县”

蒙城今年夏粮小麦生产面积153万亩，平均亩产505公斤，总产达77.27万吨，小麦生产过千斤，奠定了“吨粮县”创建基础。秋粮玉米生产面积160万亩，目前，玉米长势喜人，丰收在望。蒙城县粮食高产创建主要采取六项措施：

一是抓点带面，带动粮食高产创建。在漆园、乐土两个乡镇整建制建立部级小麦和玉米高产攻关示范乡镇，在其它乡镇建立高产攻关万亩示范片、千亩方、百亩点，所有万亩片、千亩方、百亩点全面实行统一供种、统一机播、统一测土配方施肥、统一病虫害防治、统一技术方案。

二是项目整合，撬动粮食高产创建。承担实施了农业部小麦、玉米高产创建项目，小麦、玉米良种推广补贴等多项农业建设项目。县财政投入2000万元，重点用于关键技术的物化补贴和关键措施的落实。

三是落实政策，拉动粮食高产创建。全面贯彻落实中央强农惠农富农政策，将粮食综合直补、良种补贴、种粮大户补贴和农机购置补贴及时发放到户，全面做到落实政策 “不缩水”、“不走样”，有力拉动粮食高产创建。

四是土地流转，驱动粮食高产创建。积极探索农村土地承包经营权流转工作机制，从县财政安排财政性资金600万元，主要用于开展土地流转好的乡 （镇）、村、农民专业合作社和经营业主进行奖补、贴息等。目前，全县农民专业合作社发展到717家，成员 7.25万人，土地流转面积42.16万亩。

五是强化服务，推动粮食高产创建。多形式多渠道对农民广泛开展培训指导服务，把科技信息、科学技术送到千家万户，落实到田间地头，使全县农民每户至少有1—2人接受农业技术培训。

六是严格奖惩，促动粮食高产创建。根据考核奖励办法，对于先进单位和个人给予一定的精神和物资奖励，对于创建工作不力的有关单位和有关责任人给予通报批评并追究责任，在全县上下营造了合力促进粮食生产的良好氛围。

谯城区：

努力推进农业产业化示范区建设加快农产品加工业集群集聚发展

谯城区是亳州市政府所在地，是著名的“中华药都”，安徽省农业产业化示范县（区）、国家优质农产品加工示范基地。近年来，区委、区政府立足中药材特色资源优势，以建立农业产业化示范区、创建国家省级农业标准示范园为依托，推动了农业产业化水平不断提升。

谯城区目前已基本建成全国最大的“三个基地”。一是全国最大的中药材栽培基地，中药材种植面积75万亩，预计年底增加到80万亩，约占全国的四分之一；二是全国最大的中药材加工基地，全区现有中药材加工企业69家；三是全国最大的中药材流通基地，中国（亳州）中药材交易中心是全国最大的中药材集散地，日上市量80吨，上市品种2000多个，2012年销售额突破200亿元。全区地产中药材交易市场8个，为当地农民提供方便快捷的产销服务。全区中药材种植面积75万亩，其中出口中药材标准化种植20万亩，通过良好农业规范化认证面积15万亩。

位于亳州工业园区的谯城现代中药产业园集聚了50家中药材加工企业，其中国家级农业产业化龙头企业2家。 2010年6月被批准为安徽省首批农业产业化示范区，2011年批准为国家级首批农业产业化示范基地。目前园区各类项目183家。

大杨粮食产业园为省级农业产业化示范区，示范区严格按“六统一”措施落实高产栽培关键技术。 2013年建设2个小麦万亩高产创建示范区，分别在大杨、聂关村和郭万村。目前，谯城区省级粮食储备库园区粮库和亳州国家粮食质量监测站项目已经完成，并已投入使用。

位于十八里镇的安徽省农业综合开发示范区，是以药为主的省级农业开发区，计划建设现代中药产业基地5万亩。示范区内建立“安徽省中药材出口产品生产基地”，挂牌成立“亳州市中药材出口产品生产基地”。

利辛县：

政策推动 龙头带动现代畜牧业快速发展

利辛县是全国生猪调出大县（百强县）、全国秸秆养牛十佳示范县、国家级黄淮白山羊标准化示范区、全省畜牧十强县、全省动物防疫工作先进县。近年来，全县畜牧业生产呈健康持续发展的态势。全县各类规模养殖场（小区）达3522个，规模养殖大户5790个，规模养殖比重达71%。

一、政策推动发展。编制了《利辛县畜产品综合利用规划》等发展规划，制定了一系列促进畜牧经济和畜牧产业化发展政策措施，连续五年把畜牧业升级工程纳入全县新农村建设十大工程考核。积极争取项目，加大资金扶持。 2007年以来，县财政先后投入资金近4000万元，重点扶持标准化规模养殖发展、饲料和畜产品加工业。

二、龙头带动发展。利辛县以延伸生猪产业化链条为突破口，着力培育畜牧龙头企业，全县已发展恒盛实业、浩翔农牧、正源牧业、绿膳坊4家省级和万盛牧业、凯利达等19家市级农业产业化龙头企业。 2012年安徽浩翔农牧公司年产20万吨饲料厂建成投产，猪肉全程质量安全可追溯体系初步建成并投入使用。形成了以猪育种为核心，饲料加工为平台，食品深加工为龙头的一体化经营。运用 “公司+基地+合作社+农户”模式，直接带动0.8万户养殖户，0.3万名农民就业。

三、项目拉动发展。利辛县围绕现代畜牧业体系的产业化环节，实现了重点项目招商引资新突破，带动产业发展。 2012年全县畜牧产业招商引资落地重点项目总投资5.8亿元。成功引进上海德涪通投资发展有限公司投资利辛县农业 （畜牧业）产业化项目，以调理肉制品和熟肉制品、方便速冻食品、油脂生产等加工为重心，计划总投资近13亿元，目前已完成固定资产投资1.1亿元。

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