自去年中央1号文件提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转以后,全国便掀起了“农场热”。这个以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体,也在亳州大地如雨后春笋般涌现。
目前,全市家庭农场已发展到802家,其中种植业家庭农场649家、养殖业家庭农场153家。2014年,16家家庭农场被评为省级示范家庭农场,46家家庭农场被评为市级示范家庭农场。
家庭农场“多点开花”
“集约化经营,让我尝到了甜头,无论是我的小麦还是蔬菜,今年收成都很好。”日前,蒙城县正源家庭农场负责人郑永芳说。
去年7月26日,蒙城县种粮大户郑永芳申请的“蒙城县正源家庭农场”正式获得营业执照,成为亳州市首家注册成功的家庭农场。
从十几年前“小打小闹”开始承包土地种植粮食作物,到通过土地流转承包近千亩地,再到家庭农场注册成功,郑永芳逐渐朝着“职业农民”的角色转变,并经过近一年的发展,不断做大做强农业集约化生产,尝到了家庭农场带来的“甜头”。
记者从市农委农经站获悉,2013年以来,亳州市认真贯彻落实中央、省关于培育发展家庭农场的相关文件精神,大力培育发展家庭农场,家庭农场呈现出强劲的发展势头。
目前全市家庭农场已发展到802家,其中种植业家庭农场649家,经营总面积16.2万亩,其中粮油生产经营面积13.5万亩、设施蔬菜经营面积1.4万亩、特色种植面积1.3万亩;养殖业家庭农场153家,主要养殖猪、肉牛、羊、鸡等。
“鼓励开办家庭农场,解决的是农村劳动力转移所带来的‘谁来种地\’的问题。”市农业经济经营管理站站长赵海涛介绍,家庭农场担纲着促进土地流转、发展规模化的现代农业之责,而家庭农场由于有一定的经营规模,有助于形成固定的、稳定的职业,形成一个职业农民的群体,有利于加快推进农业现代化的进程。
金融支持力度渐强
发展家庭农场,离不开资金支持。对此,亳州市着力抓好《市委、市政府关于促进农村土地流转的若干意见》的落实,积极引导农村土地流转向家庭农场倾斜。
各县区也按照文件要求,不断加大对土地流转的资金扶持,使家庭农场逐步成为土地流转的主力军。
赵海涛介绍说,为了解决家庭农场贷款问题,亳州市认真落实《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》和《关于深化农村金融改革提升农村金融服务水平的指导意见》等文件精神,成立了金融支持家庭农场工作领导小组,领导小组每季度召开一次联席会议,明确农发行、农行、邮储银行、药都银行、国元农业保险等涉农金融机构的各自职责。
在此基础上,亳州市开展了家庭农场直管直贷试点,由市人行、农委牵头,组织金融机构为16家家庭农场开展“一对一”贷款支持,目前已向8家家庭农场投放贷款348万元。
规范管理提升质量
“亳州市积极开展示范家庭农场创建活动,制定下发了《亳州市家庭农场认定管理暂行办法》、《亳州市示范家庭农场认定办法(试行)》等相关文件。”赵海涛介绍说,2013年以来,亳州市对评定的46家市级示范家庭农场进行重点指导、重点规范,充分发挥其示范带动作用。
农场能否得到快速健康发展,农场经营者的素质十分关键。对此,亳州市以阳光工程等新型农民培训为平台,加强对家庭农场经营者的培训,全市累计培训家庭农场主1100余人次。
同时,组织30家家庭农场人员赴省学习培训,多渠道促进家庭农场经营者的业务水平逐渐提升。
“现在是信息时代,网上交易越来越普遍,我们也在大力推进家庭农场信息化建设,以家庭农场为主体,大力发展农产品电子商务。”赵海涛说,亳州市已与阿里巴巴公司合作在阿里巴巴网站开设“亳州馆”,打造亳州优质农产品网上销售平台。
目前“亳州馆”准备工作即将结束,200余家家庭农场、合作社、龙头企业已经签约,近期将上线运行。
优化环境助力发展
今年年初,在全市农村工作会议上,全市“十佳家庭农场”分别得到了2万元的奖励,充分彰显了市委、市政府对家庭农场发展的高度重视。
据了解,为了支持家庭农场发展,亳州市开展了农业等部门对口帮扶家庭农场工作,帮助家庭农场协调解决发展中遇到的困难和问题;人大、政协等部门也把家庭农场发展列为农业农村的一项重要工作。
“在去年以来的农民负担监督检查中,都把向家庭农场乱罚款、乱收费、乱摊派的行为作为检查的重要内容,向家庭农场提供的各项服务,坚持自愿原则,不得强行服务或超标准、超范围收费,切实保护家庭农场合法权益。”赵海涛说,亳州市还将通过强化培训、抓好示范农场建设、加强信贷支持、落实好优惠政策等举措,继续为家庭农场健康发展营造良好的环境。记者 蒋海涛
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