秸秆禁烧进入“决战时刻” 各县区全面打响秸秆禁烧攻坚战

为防止焚烧秸秆，亳州市对收割机留茬高度作出了不得超过12厘米的规定，但由于一些客观原因，一些农机手执行得并不到位。图为6月3日下午，涡阳县城西镇李小寨村一块麦田里，记者测量出收割后的麦茬高度大约有13厘米。张延林 摄

今年，你还烧秸秆吗？

留茬不能超过12厘米；收割机作业须加装切抛装置；对综合利用每亩补贴20元

连日来，亳州市各县区紧锣密鼓地安排部署秸秆禁烧工作，纷纷采取行政、经济、法律等手段强化禁烧，人、财、物大量向基层一线倾斜，全面打响了秸秆禁烧攻坚战。

谯城：乡镇负责人禁烧不力就地免职

5月30日晚，谯城区委、区政府连夜召开全区“三夏”和秸秆禁烧工作紧急调度会，对下一步秸秆禁烧工作进行了全面部署。

会议指出，要强化“三个包保”，即区领导和区直部门包保到联系乡镇（街道）、五大督查组包保各自辖区、镇村干部包保到村到户到地块。凡涉及秸秆禁烧工作的相关单位和人员节假日不放假，人员吃住在乡镇；凡给谯城区秸秆禁烧工作带来重大不利影响的乡镇，书记、镇长就地免职，同时严肃追究相关人员责任。

蒙城：“不点一把火，不冒一处烟”

5月30日晚，蒙城县连夜召开秸秆禁烧紧急工作会议，要求全县上下把秸秆禁烧这项硬性政治任务不折不扣地完成，在全县范围内全面实现“不点一把火，不冒一处烟”等目标。

会议指出，各乡镇要坚持“属地管理，分级负责，县、乡、村三级联动”的原则，实行定人定块网格管理，集中人力、物力和财力，明确责任，分片包干，做到全天候驻守、巡查和值班。

会议强调，对因工作不力、管理不严、措施不硬、包保不到位，造成蒙城县落后被动的，相关单位和乡镇负责人将被严格问责。

利辛：划出500余网格禁烧秸秆

5月31日上午，利辛县委、县政府再次组织召开秸秆禁烧与综合利用工作动员会，对做好下一步秸秆禁烧和综合利用工作进行了专题部署。

会议指出，各级各部门要抓住关键环节，重点在做好控茬、灭茬和控制农机手上下功夫；各督察组成员和包点干部要立即赶赴一线，吃住在乡镇，对擅自离岗、脱岗的要坚决追究责任。

据统计，利辛县23个乡镇共设置网格（管理单元）数量501个，小麦种植面积统计数量为153.3万亩，重点禁烧区域内小麦种植面积为109.3万亩，县直各部门派驻的300余名工作人员已全部到位。

涡阳：推行秸秆禁烧保证金措施

5月31日，涡阳县再次召开会议，安排部署秸秆禁烧和“三夏”工作，确保实现卫星监测零火点，确保完成85万亩玉米种植任务。

涡阳县要求，对被卫星遥感监测到一个火点的乡镇，给予乡镇党政主要负责人全县通报批评，电视公开检讨，行政诫勉一年处理，分管负责人和镇包村负责人就地免职；对卫星遥感监测到2个火点的乡镇党政主要负责人就地免职，并实行环保一票否决。

此外，涡阳县还实行禁烧保证金措施，各乡镇缴纳禁烧保证金20万元，党政主要负责人每人缴纳禁烧保证金2万元，分管负责人和派出所所长各缴纳1万元，如辖区出现一个卫星监测火点，没收禁烧保证金，如无火点，除退还保证金外，奖励乡镇和个人同等保证金数额的奖金。对故意焚烧秸秆和造成重大事故的，从严从快依法处置。  贾靖 记者 汝平

■记者调查：

收割机手：留茬尽量不超过12厘米

随着天气转晴，亳州市小麦开始进入繁忙的收割期。为防止焚烧秸秆，亳州市出台秸秆禁烧工作方案，除了对焚烧秸秆的行为进行处罚外，还采取了一系列激励措施。记者在走访中了解到，尽管农机手和村民都知道秸秆“禁烧令”，但依然有部分农机手对收割规定执行得不到位，个别乡镇村民对奖补政策不太了解。

6月3日下午，在涡阳县城西镇李小寨村的麦田里，收割机手赫伟民正驾驶着收割机在田间往返，机器所到之处，小麦顺次倒下，紧接着，被打碎的秸秆形成了一条长带。

记者量了一下，地里的麦茬大约有13厘米。

“前几天上级就跟我们说了，麦茬不能超过12厘米。”赫伟民表示，麦茬留得低对秋种比较有利，但对于他们收割机手来说，操作起来难度不小。“一放低，如果地里有块砖头，容易损坏刀片，很耽误时间；而且有的地不平整，深一段浅一段的情况也不可避免。”

其实，收割机手们担心的是，留茬低了以后，由于麦秆的底部相对粗壮，农机的工作效率会大幅降低，“以前留得高一些，一天能收百十亩，现在只能收五六十亩。”赫伟民说。

“就是每天少收几十亩也得按照规定来，不然不允许进地收割。”在利辛县孙庙乡富民村农田里工作的收割机手汝亚清说，除了对收割机留茬高度作出了明确规定外，亳州市还要求收割机进田作业时必须加装切抛装置，为秸秆机械粉碎直接还田创造条件。但记者在涡阳、利辛县境内采访发现，许多收割机并未安装切抛机。对此，有的收割机手称没有此机器，有的则解释说，担心切抛机影响皮带转动。

村民：禁烧关键还是在控茬上

在收割机手们为留低茬的硬性规定而烦恼的同时，村民们则很高兴。

“今年就不用再烧了！”量着地里大约10厘米的麦茬，富民村78岁的村民汝东振笑容满面。

虽然家里还烧着地锅，但汝东振如今也看不上这些散落在地里的秸秆。“光拉回家得费半天劲，还占地方。”汝东振说，虽然也知道烧秸秆会使土地板结，并造成大气污染，但以前每年一到播种大豆的时候，他依然会把这些秸秆付之一炬，“不烧豆种下不去，根本没法种”。

“只要不耽误种豆子，谁还烧这干啥！”村民汝凤良介绍，他们每年烧秸秆都是为了种大豆和玉米方便，如果收割机手把麦茬留得低一些，不耽误种下一茬庄稼，他们也没有必要再烧秸秆了。

不过，即使是收割机手留茬稍高一些，村民们还有办法可以进行“补救”。村民汝伟刚买了一台秸秆还田机，所到之处，十几厘米高的麦茬立即紧贴着地皮被打碎。“上级补贴了4000元，我花了4000多元就把这机器买回来了。”汝伟说，如果操作熟练的话，一天可以还田180亩左右。

“关键还是在控茬上。如果麦茬留低了，秸秆又都粉碎在地里了，想烧都烧不起来。”涡阳县城西镇李小寨村村民李少文表示，今年他家的麦茬比较低，“不用再烧了”。

部门：补贴奖给“出力的人”

为了提高广大群众参与禁烧的积极性，亳州市秸秆禁烧工作方案规定，秸秆禁烧和综合利用实施以奖代补政策，对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和综合利用分别合计每亩奖补不低于20元，做到谁不烧秸秆补给谁，谁还田补给谁，谁综合利用补给谁。

然而记者调查发现，一些村民对这项奖补措施并不清楚。

被问到是否知道秸秆还田有补贴时，利辛县孙庙乡富民村周凤芹表示“不清楚”。

“我们不烧的话，能不能领到钱呢？”得知秸秆还田有补贴后，涡阳县城西镇李小寨村村民史福琴表示，今年麦茬普遍留得比往年低，可能会有很多村民不再烧秸秆了，但对这笔补贴款能不能兑现，她表示怀疑。

而同村村民李少山得知有补贴后表示，只要能让收割机手把麦茬留低了，要不要这20元也无所谓，“要是麦茬高了，用旋耕机再过一遍，一亩地就得花50块，我们还得贴上去30块”。

“补贴款补给谁，要看谁出力多。”利辛县农机局副局长夏化南介绍，在利辛县，有的乡镇是把钱补给了农户，有的则补给了收割机手，“最终的目的就是为了让大家不再焚烧秸秆”。

不过村民们说，根据往年的经验，再过一个星期将是焚烧秸秆的“高危期”。而目前采取的留低茬、奖“先进”等措施能否达到禁烧的效果，还需时间的检验。   记者 蒋加磊

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