亳州市突出四大建设 提升四种能力推动食品制造及农产品加工业加快发展

安徽省东升食品有限公司是一家以生猪屠宰、肉类加工为主的肉类综合企业，是安徽省农业产业化龙头企业。

公司拥有百万头生猪屠宰生产线和肉制品生产线各一条。为加强食品源头的安全控制，公司兴建了多个无公害养殖基地，是安徽省屠宰加工行业首家通过国家级无公害农产品认证的企业。产品主要包括猪肉冷鲜肉、分割肉和熟食制品三大系列、共二百多个品种，产品畅销全国二十多个省市。

亳州市位于安徽省西北部，土地面积8374平方公里，耕地750万亩，人口633万，是国家历史文化名城、全国首批优秀旅游城市。亳州自然条件优越，位于黄淮海小麦、玉米、高蛋白大豆，中原优质肉牛、肉羊和生猪优势产区，是全国重要的商品粮生产基地、无公害蔬菜生产基地，著名的“白酒之乡”“药材之都”。2013年全市农业总产值343亿元，农产品加工总产值453.5亿元。

近年来，亳州市立足资源优势，围绕粮食、中药材、畜牧等优势主导产业，突出四大建设，提升四种能力，着力推进农业产业化转型升级，农业产业化经营呈现出较快发展态势。亳州先后被评为 “全国粮食生产先进市”“国家出口中药材质量安全示范区”“全国面粉加工强市”，亳州工业园区被农业部评为 “全国农产品加工创业基地”。

加强规划建设 提升政策指导能力

为深入推进工业强市、三产兴市战略，加快主导产业培育步伐，2013年3月，亳州市委成立了产业发展战略研究及推进工作领导小组，着手开展现代中药、白酒、食品制造及农产品加工等十大产业发展战略研究。邀请国内一流研究机构专家开展了专题研究、咨询论证，形成《亳州市十大产业发展战略研究》。认真实施《亳州食品制造及农产品加工产业发展战略研究报告》，先后制定《亳州食品制造及农产品加工发展行动计划》，出台了行动计划实施方案、考核办法和推进调度办法，通过政策引导、行政推动，助推农产品加工业转型升级。粮食加工由普通面粉向休闲食品、谷盶粉、酒精和多元醇等高附加值产品发展；中药材加工由普通饮片向精致饮片、中药提取、中药保健品、中成药方向发展；畜产品加工由冷鲜肉加工向风味熟食和休闲食品方向延伸；蔬菜加工由传统腌制、脱水蔬菜向天然色素提取方向发展，辣椒色素提取科技含量位居全省前列；林业加工深度已实现主干、枝条的全利用，中高密度板、家具出口到国外。

加强基地建设 提升龙头带动能力

为建立优质原料基地，亳州市大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，目前，全市50亩以上的种粮大户达到4172户，5亩以上设施蔬菜生产大户发展到2487户，各类规模养殖场、大户发展到2.06万家，规模养殖比重达到76%。家庭农场发展到802家，农民专业合作社发展到4867家。新型农业经营主体的蓬勃发展促进了农业规模化、集约化经营，提升了农业生产水平。全市土地流转面积达到257万亩，占耕地面积的34%。粮食生产连创新高，2012年在全省率先实现了“小麦亩产千斤市”，2014年夏粮生产再获丰收，小麦平均亩产达515.2公斤。蔬菜产量占全省前3位，中药材面积常年保持在100万亩以上。不断健全现代农业经营体系，积极推行“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+合作社+家庭农场”等新型农业产业化经营模式，全市范围内初步形成了一批以龙头企业为核心、家庭农场和农户为基础、专业合作社为纽带、各类社会化服务组织为补充的现代农业产业联合体。 2013年市级以上龙头企业与4300家新型农业经营主体建立稳定的原料供应关系，企业带动基地690万亩、农户74.1万户，从事产业化经营农户来自农业产业化经营收入达2800元。

加强园区建设 提升平台支撑能力

为推进食品制造及农产品加工企业发展壮大，该市加快现代农业示范区、农业产业化示范区和农产品（食品）工业园区建设步伐。创建了4个省级现代农业示范区，涡阳县创建为国家级整建制的现代农业示范区；建设了3家省级农业产业化示范区，谯城现代中药产业园被农业部认定为国家农业产业化示范基地；亳州经济开发区现代中药产业园、大杨粮食产业园、利辛工业区农产品加工园区、蒙城农产品工业园区、古井镇白酒饮料加工园区等农产品（食品）工业园区产业初具规模。谯城区大杨粮食产业园被评为全国农产品加工示范基地。以园区为载体，不断加大招商引资力度，五得利集团、修正药业、广东温氏集团、上海鹏欣集团等一批大型企业先后落户亳州，有力提升了食品制造及农产品加工水平。

加强科技信息建设 提升产品竞争能力

为促进一批骨干龙头企业提升技术层次、优化产品结构，亳州市政府出台了《亳州市进一步激励科技创新的奖励办法 （试行）》，对新获批的高新技术企业、院士工作站、工程技术研究中心等项目承担单位给予奖励。与阿里巴巴公司联合建设阿里巴巴 “亳州馆”，集中打造亳州名特优农产品网上销售平台。一期将有246家农业企业、专业合作社、家庭农场上线运行，成为在阿里巴巴网的全国首家地市级食品特产馆。目前，全市市级以上龙头企业发展到394家，中药材产业形成了以济人药业、北京同仁堂（亳州）饮片公司为龙头，集聚76家规模中药加工企业，中药饮片产能约占全国的30%以上。畜牧产业形成了以安徽东升公司为龙头，集聚80家龙头企业（规模养殖场），年加工产值突破30亿元。 4家中药出口企业进入“全国中药材及饮片出口前十名”的行列，安徽瑞福祥食品公司被命名为 “中国小麦粉加工50强”企业。

展望未来，亳州市将以推进食品制造及农产品加工业发展为重点，进一步提升农业产业化发展水平。力争到2020年食品制造及农产品加工产值达到2000亿元，把亳州打造成为全国重要的粮食深加工基地、养生保健食品生产基地、中原畜禽养殖和畜产品深加工基地、果蔬深加工与物流基地、全国传统食品加工示范基地和面向“长三角”的优质农产品供应基地。

谯城区

放大资源优势 推动特色产业发展

亳州市谯城区是久负盛名的中华药都、名酒之乡、国家级历史文化名城、全国优秀旅游城市，建有全国最大的中药材交易中心，是全国重要的现代中药集聚区和生产研发区。近年来，谯城区农业产业化驶入快车道，多次荣获省农业产业化工作先进县（区）称号，2013年农产品加工总产值249亿元，位居皖北22个县区第1位。强化行政推动 加快农产品加工业发展

把发展农业产业化作为统揽农业农村工作全局的主线，大力宣传农业产业化“671”转型倍增计划，联系实际制定发展规划，量化目标任务，整合农、林、药、粮、菜、牧等有关职能部门行政力量，形成联合推进的强大力量，促进了农产品加工业快速发展。

突出资源优势 做大主导产业

充分发挥优质小麦、中药材资源优势，打好“华佗故里、药材之乡”金字招牌。以中药现代化建设为抓手，推行药材种植GAP规范化、药材加工GMP标准化、药材经营GSP程序化，推动药业成为谯城区域经济最大的主导产业，全区中成药、中药材饮片、中药保健品生产企业121家，全年中药材饮片产量21万吨，形成“全国饮片数亳州，三分天下有其一”的格局。

拓展农业功能 丰富农业内涵

把发展一村一品、一乡一业和休闲农业作为乡镇经济的重点，因地制宜，在调整优化结构，做强特色产业上做文章，十九里镇围绕中药材特色示范加工主题，建立万亩菊花、知母基地和5000亩牡丹芍药基地，与盛海堂、沪谯、雷允上等药业企业建立产销合同，成为全国一村一品专业镇；十八里镇、五马镇、谯东镇和十河镇大周村、牛集镇蒋楼村被省农委认定为全省中药材、蔬菜特色专业示范镇（村），全区现已建有中药材、粮油、蔬菜、畜牧、林果等一村一品专业镇、村50个。休闲农业、观光农业示范点38个；在农产品品牌建设上，2013年全区“三品”（无公害、有机、绿色）认证品种12个，面积80万亩，获省级新认定著名商标3个。

强化示范区建设 助推企业发展

重点加大谯城中药产业园和农产品加工园省级开发区建设力度。目前，园区已入驻企业和项目219个，其中投产企业121家、规模以上工业企业88家；续建、新建项目86个，亿元以上项目44个。 2013年实现工业总产值120亿元，就业2.8万人，税收5.2亿元。加强大杨粮食产业园、魏岗畜牧产业园、古井食品饮料工业园区建设，加快农产品加工项目聚集，园区内初步形成了粮食、畜牧、食品制造三大产业集群，覆盖生产、加工、物流等产业领域。谯城区先后被评为“全国农产品加工创业基地”“安徽省农业产业化示范区”“安徽省劳动关系和谐园区”“安徽省新型工业化产业示范基地”，全国首批“国家农业产业化示范基地”。

在新的征途上，谯城区将认真贯彻落实中央、省农业农村系列部署要求，大力发展农产品加工业，积极推进土地流转，培育农民专业合作社和家庭农场，深化改革，开拓创新，为实现农业现代化而努力。

蒙城县

打好“组合拳”发展现代农业

蒙城县委、县政府紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村美好”目标，立足资源优势，积极推进现代农业发展，连续8年获全国粮食生产先进县光荣称号，在全省率先创建吨粮县、率先推行农村土地互换户均一块田、率先建设农业信息化。 2013年，实现农业总产值81.85亿元，农产品加工业总产值68.72亿元，农民人均纯收入8075元，2014年小麦单产508.09公斤，位居全省第一。

蒙城县举措迭出，相继打出组合拳，夯实基础设施建设，建设现代化新农业。

一、以农业产业规划为引领，调整产业布局，发展现代农业。二、以农业经营主体培育为抓手，加快土地流转，推动现代农业的规模经营。三、以农业项目建设为支撑，整合生产要素，提升农业综合生产能力。四、以基地建设和企业入驻为重点，延伸产业链，助推现代农业发展。五、以农业招商引资为抓手，加快农业产业化发展，促进现代农业增效。六、以农机农艺融合为手段，强化农机装备，提升现代农业发展水平。七、以保障服务能力为后盾，强化基础建设，促进现代农业稳步发展。

涡阳县

龙头带动引领转型升级

涡阳地处皖豫交界，是蜚声中外的老子故里，先后被列为全国优质商品粮生产基地、全国优势农产品（小麦）产业带建设示范县、中国薹干之乡，全省农村综合改革示范县、农民专业合作社示范县。是国家级现代农业示范区、全国平原绿化模范、全国粮食生产先进县标兵、全省首个小麦单产千斤县、全省肉羊大县。自2003年起，连续11年获全国粮食生产先进县，2013年被评为全省肉羊养殖大县，连续5年获全省畜牧生产十强县称号。

近年来，涡阳县以推进农业产业化转型升级，加快龙头企业快速发展为重点，把培育扶持龙头企业作为推进农业产业化经营，实现农民增收致富的重要措施来抓，初步形成了以种养、加工、流通为主的农业产业化龙头企业体系。全县获部级示范合作社14家，省级示范合作社17家，获省信息化建设示范合作社16家；获市级示范合作社58家；获县级示范合作社120家。

涡阳县始终把创建名优品牌，提高产品质量作为培育优势产业的重点工作来抓，组织引导农业产业化龙头企业进行农产品的有机、绿色、无公害“三品”认证。

利辛县

多措并举推进集群发展

利辛县紧紧围绕农业产业化集群发展这一目标任务，狠抓打基础、育龙头、抓集群、上规模、提效益五个关键环节，科学谋划夯基础，培优扶强调结构，龙头带动抓集群，突出规模强效益，集思广益谋发展，群策群力求跨越，掀起农业产业化集群发展新高潮。

一、科学谋划，夯实农业产业化集群发展基础

政府主导，大力扶持。强基固本，增强后劲。优化结构，规模经营。

二、招商项目推进，引领产业化集群发展方向

引进一批大企业入驻利辛，利辛县出台了招商引资若干政策暂行规定，以优势资源和优惠政策吸引外商，取得并明显成效。2013年全县完成农业招商引资总投资34.8亿元，实际到位资金6.7亿元。

三、龙头企业带动，助推产业化集群跨越式发展

利辛县积极引进国内知名企业入驻利辛，补足产业短板，延伸产业链条，推进农业产业化集群发展。一是以安徽良夫工贸有限公司等粮油加工龙头企业为重点，推进主食产业化，形成了集面制品、休闲食品为一体的面品产业化集群。二是以安徽恒盛实业有限公司、德通绿色食品产业园等畜禽加工龙头企业为重点，打造肉制品加工产业化集群。三是依托安徽省利辛丽人木业有限公司等企业为重点形成了林产品加工产业群。四是依托华鲁酒业有限责任公司打造了饮品产业化集群。五是依托永兴镇诸王村正源牧业奶牛、食用菌基地打造了循环经济产业园。六是依托刘家集乡果蔬产业园打造了果蔬加工产业群。

四、完善经营管理体制，以产业发展兴农、惠农、富农

一是紧紧围绕品牌发展战略，强化无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证工作。二是广泛推行“公司+农户+基地”的经营模式，鼓励农产品加工企业与农民建立产业联合体，形成以农户为主体，以生产基地为载体，以市场为导向，以企业为核心，以经济效益为纽带的利益共享、风险共担的经营机制。三是强化扶持，培育龙头。持续推进农产品加工企业“培优扶强”工程，通过产权重组等方式形成大型企业集团，培育一批龙头企业。

下一步，利辛县将加快食品制造及农产品产业园区建设，力争到“十二五”末，农产品加工产值突破100亿元，初步建成特色鲜明、规模较大、专业化程度较高、市场竞争力较强的农业产业化体系，将利辛县打造成全省重要的农产品加工集散基地。

利辛县印象江南生态农业园位于利辛县王人镇曹店村,现为国家级休闲农业示范点。园区占地面积300多亩,印象江南大酒店可接待大、中、小型会议和聚会。园内设有果园区、动物观赏区、水果大棚区、蔬菜区、花艺区、育苗区、烧烤垂钓区、咖啡棋牌娱乐区等几大区。

安徽广印堂中药股份有限公司位于亳州市工业园区，是一家集科、工、贸、产、学、研为一体的现代医药集团，下辖6个子公司、2个驻外办事处。公司占地128.6亩，建筑面积9万平方米，建成标准化生产车间6栋，设计生产中药饮片、中药提取物、中药制剂、健康功能饮料、医疗器械等五大产品系列。年生产中药饮片5000吨、提取中药材1万吨、健康功能饮料4.6亿盒（罐）、中药制剂8万件（箱）。

安徽正宇面粉有限公司注册资本5000万元，占地面积356亩，拥有3条面粉生产线、4条挂面生产线和2条面叶生产线，年加工各类专用粉50万吨，年加工优质挂面15万吨，年加工营养面叶2万吨。公司主导产品“正宇”“豫隆”牌小麦粉、挂面、面叶先后被评为“放心面”“中国著名品牌”“安徽省质量奖”“安徽名牌产品”“绿色食品A级产品”“安徽十佳粮油”等殊荣。

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