看县区委书记如何抓基层党建

市委常委、亳芜产业园区党工委书记金春龙： 夯实基层基础 提升服务水平

在全市县区委书记抓基层党建工作述职评议暨第四季度督查调度会上，三县一区、市直工委、亳州经开区、亳芜产业园区等7个单位党委（工委）书记进行了述职，就各单位2015年基层党建工作进行了介绍。

坚持一岗双责，落实主体责任。2015年共主持召开专题研究党建工作会议5次，3次到联系点调研党建工作。扎实开展“三严三实”专题教育，带头开展专题党课报告。积极推进园区纪工委（监察室）的设立工作。

夯实基层基础，规范党内生活。园区机关党支部由原来的3个调整为4个，设立了园区非公企业委员会，在已投产22家企业中成立10家非工企业党支部。投入经费约15万元，建立了党员阅览室、文体活动室。各非公企业党支部均有固定活动场所，统一配备了党旗、制度挂牌，以及档案柜、书籍等物品。加强党建工作指导，从园区各部门选派16名科级干部到17家企业担任党建工作指导员。

统一思想认识，凝聚发展力量。召开非公企业党组织书记座谈会，学习党的十八届五中全会精神，研究当前非公党建工作重点；7月份，园区非公党委开展“进企业、送清凉”慰问活动，看望工作在一线的党员职工，送去价值万余元的夏季洗漱用品。

健全工作机制，提升服务水平。实行党员干部包保责任制，成立4个项目帮办工作组，覆盖在建及计划开工项目60个。创新人才培养机制，与亳州职业技术学院、亳州中药科技学校等合作，拨付30万元设立人才培养基金，用于人才培养和相关项目实施。成立了预防和解决建筑领域拖欠农民工工资工作领导小组，设置农民工工资专户，推行农民工工资打卡实名定期发放制度，设立农民工工资应急周转金账户，累计存入资金不低于500万元。

抓服务载体 发挥先锋作用

抓组织建设，扩大覆盖面。新成立城管执法大队党支部1个，非公企业党支部22个（其中党总支2个），社会组织党支部1个，并选派非公企业党建指导员20名。

抓班子骨干，提升战斗力。顺利完成9个社区、村“两委”换届选举。加强软弱涣散村整顿，健全了望龙社区居委会和杨桥村委会班子。加强教育培养，坚持周六集体学习制度，组织开展了春训、党务培训班、“七一”党课、廉政党课等一系列学习教育活动。

抓投入保障，夯实基层基础。加强经费保障，在预算内为19个村（社区）安排工作经费100万元，新增为民服务经费100万元、非公企业党建活动经费20万元。提升基层干部待遇，村（社区）干部正职月工资达到2700元，其他村（社区）干部月工资平均达到2425元。强化阵地建设，分3个批次提升、改造、建设12个村、社区阵地。

抓服务载体，发挥先锋作用。着力建设网上办事大厅，建成代办点11个，正常办结网上办件2万余件；积极开展书香村居建设，在基层宣讲70场，创建了2个书香村居示范点；做好日常联系帮扶工作，发放各类慰问金40.3万元，发放低保、五保等民生工程专项资金583.2万元；扎实开展“双强六好”、“五抓五送”等非公企业党建活动，2家非公企业党组织荣获市级“双强六好”称号。

蒙城县委书记车照启：

强化为民宗旨 打造过硬队伍

强化基层导向，加大保障力度。落实基层党建经费6754.8万元，新增1668.4万元;按照5~10万元不等标准，足额保障村级工作经费;为135名城市社区干部购买城镇职工养老保险;完成38个村级组织活动场所改扩建任务。

强化为民宗旨，建设有效载体。31个软弱涣散村全部完成整顿任务， 7个进入先进行列。352个服务群众网上代办点，受理代办事项31.7万件，办结31.4万件。建立155个网络党组织和团组织。筛选30个强村、25家企业帮扶弱村，消除了75个集体经济“空壳村”，其中28个村集体经济收入超过10万元。大力推进*，投入资金9233.5万元，实施扶贫项目46个，减贫人口1.5万人。

强化改革创新，培育党建品牌。探索党代会常任制试点，突出抓好党代表“调研月”、“活动周”、“接待日”等活动，充分发挥党代表在闭会期间的作用。组建非公企业党组织242个，组建率99.54%。

强化作风建设，打造过硬队伍。加强干部培训学习，举办各类培训56期、1.2万人次。提拔重用干部27人、交流轮岗34人，评选30名最美村书记，选拔13名大学生村官挂职乡镇长助理、12名大学生村官到后进村任村党组织第一书记。完成4个乡镇和100个村的经济责任审计，开展4个乡镇及所辖16个村的巡察工作。严肃查处腐败问题，共立案403件，结案373件，给予党政纪处分351人。

副市长、谯城区委书记赫璞峰：

务实创新抓党建 围绕发展抓党建

突出工作重点，务实创新抓党建。探索网上党建，建立“网上党组织”58个，覆盖党员5000名。运用数字化阵地常态化督查“三会一课”、村干部轮流坐班等情况。出台村党组织书记区级备案管理办法，完善村级干部工作日志制度。分期分批对全区2000多名村、社区干部、大学生村官进行集中轮训。选拔28名优秀村、社区书记享受乡镇副科级经济待遇。19名大学生村官挂任乡镇长助理。深入落实乡镇（街道）党（工）委书记兼任软弱涣散村、社区党组织第一书记制度，31个软弱涣散村、社区党组织全部晋位升级。全区成立城乡联合党组织259个，新建非公企业和社会组织党组织68个。

强化服务保障，围绕发展抓党建。村级组织基本运转经费财政投入1486万元，每村每年4万元，社区15万元。筹措资金970万元，改扩建村级活动场所31个。带头到联系点驻村2次，帮助解决实际问题21个。实施“百企联百村”强村富民、“强村带弱村”联合发展和选派干部专项资金“酵母”工程。

加强反腐倡廉，改进作风抓党建。开展强化责任担当、正风肃纪、为民服务等三个专项整治行动，给予党政纪处分125人，移送司法机关4人。开展经济责任审计工作，16个乡镇街道、50个村、社区审计结束，梳理镇级问题8类、村级问题11类，6个问题线索进入纪律审查程序。对全区22个乡镇、89个村、842名镇村干部进行巡察，落实整改问题18个。

市委副秘书长、市直工委书记李景彪：

夯实工作基础  打造工作亮点

狠抓制度落实，聚精会神抓党建。加强机关党委专职副书记队伍建设，配备了25名机关党组织专职副书记。与市委组织部联合举办培训班四期，培训党务干部200多人次。完善了机关党建工作指导关系协调机制；进一步加大对机关党建工作的考核力度。

夯实工作基础，依规依纪抓党建。推进机关党建规范化建设，2015年3月，下发《关于开展机关党建规范化建设的意见》，12月，评选出市人社局机关党委等10家单位为机关党建规范化建设示范点。严格党内组织生活，实行“三会一课”纪实报告。严格发展党员工作，对入党志愿书实行编号管理，举办一期入党积极分子培训班，培训学员270多名，全年共发展党员90名，结转党员组织关系355个。编发《机关党建工作实用指南》，和市委组织部联合下发了《市直机关党建工作考核办法》。

打造工作亮点，改革创新抓党建。推进“党员考绩”工作，和市委组织部联合下发了《关于在全市机关基层党组织中开展党员考绩工作的通知》，将党员考绩工作由试点改为全面推广；通过对党员“党性锻炼、履职尽责、作风效能、服务群众”等内容的考核，对党员的现实表现进行量化计分。同时，建立网上考绩平台，探讨“网上考绩”模式。推广“微型党课”教育模式，成功举办了全市第二届微型党课比赛。

涡阳县委书记胡明文：

着眼难题破解 培育党建品牌

强化主业意识，压实“两个责任”。“三严三实”主题教育查摆“不严不实”问题367条，分别建立了问题清单和整改台账。纪检部门立案查处408件，同比增长56.8%，党政纪处分376人，同比增长64.9%，其中科级干部22人，开除党籍26人，移送司法机关12人。查处套取危房改造资金窝案，收缴违纪资金150余万元。

着眼难题破解，夯实基层基础。对37个“软弱涣散”村进行整治，投入资金480余万元扶持后进村发展。投入488万元对68个村室进行新建或扩建。投入100万元，用于推进数字化阵地建设。32家非公企业对集体经济“空壳村”进行帮扶，整合资金820余万元进行扶持，消除空壳村28个。

立足能力提升，加强队伍建设。调整配备镇党委书记17人、村书记12人。落实干部轮岗制度，110名干部进行交流轮岗。建立1700余名村级后备干部信息库。推行社区网格化管理,落实在职党员“双重管理”制度，2015年共有3296名党员完成登记报到，举行主题活动520余次，参与活动4673人次。选派90名党建指导员进驻270家非公企业和社会组织。

坚持创新创优，培育党建品牌。在县、镇、村三级干部中推行“做事档案”制度。在全县公职人员中开展以“亮身份、报行踪、晒承诺”为主要内容的“三个公开”工作。全面推行乡镇党委书记“十讲”工作法和村干部“十个一”工作法。

利辛县委书记程修略：

联系服务群众 整改存在问题

强化主业意识，从严落实党建责任。先后13次主持召开县委常委会议，研究制定基层党建工作推进措施。带头为县直单位、乡镇领导干部、社区党员上党课3次。开展乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议，将“联述联评联考”范围扩大到村、社区。

树牢群众观念，密切联系服务群众。35个软弱涣散村，24个进入二类村行列，其余11个实现晋位。扎实开展集中走访帮扶活动，111家单位分别到贫困村、软弱涣散村开展活动，上党课、召开座谈会111场次，慰问465户，办实事226件，帮助制定整改措施230条。制定落实具体扶贫措施，2015年共脱贫4万人，在50个村、5000户实施光伏扶贫项目。

认真整改存在问题，着力破解工作难题。针对基层保障不足的问题，落实经费7083万元;大幅度提高村级组织基本运转经费标准，每村每年4万元、社区10万元，经费投入1534万元，为2014年的6.3倍；完成70个村级活动场所、2个社区服务中心建设任务。实现乡镇、村干部巡察全覆盖，对15个乡镇、25个责任主体和115个村进行了审计。严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全县纪检监察机关受理信访举报529件，结案524件，给予党政纪处分523人，移送司法机关15人。

（陈显锋 整理）

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