卫生城市创建如何“补短板” 市人大常委会专题询问卫生城市创建工作

询问会现场

□本报记者 汝平 文/图

旱厕整治正在进行中

卫生城市创建是改善城区人居环境、提高市民生活质量的民心工程。当前亳州市卫生城市创建工作进展如何？离全国、全省卫生城市还有多远？6月30日上午，市三届人大常委会第五十次会议联组会议对卫生城市创建工作进行了专题询问。

询问会上，市人大常委会组成人员就卫生城市创建过程中市容环境卫生、疾病防控、农贸市场规范等问题进行了现场发问，市卫生计生委、市住建委、市环保局、市工商局等部门分别进行了回答。人大代表和职能部门面对面，共同为亳州市卫生城市创建出谋划策。

按照市委、市政府的工作部署和要求，2014年亳州市启动了卫生城市创建工作，力争2018年底创成省级卫生城市，2020年底创成国家级卫生城市。

创建工作启动以来，亳州市通过加大基础设施建设力度，加强卫生管理，集中开展专项整治，深入开展爱国卫生运动等，城区环境面貌有了较大改观，卫生城市创建取得了阶段性成果，但硬件不硬，软件偏软、水平不高、发展滞后等问题还不同程度的存在。

市人大常委会组成人员陈敬在调研中发现，省级卫生城市创建标准对公厕的要求较高，特别是不允许旱厕存在，而亳州市仍然存在很多旱厕。

“亳州市城区目前还有42座旱厕，市政府卫生城市创建情况报告中明确提出确保城区内旱厕全部整改，请问住建委，如何对这些旱厕实施改造？”陈敬问道。

市住建委主任石汉东答复说，市政府已经安排部署制定整个城区厕所的规划，城区规划在“十三五”期间新建改建近500座厕所。今年亳州市将要对目前存在的旱厕进行改造，同时提高标准，增加厕所数量。从7月份开始，将在主城区改造7座，经开区增加18座。

创卫专项经费翻了一番

“请问，亳州市创卫基础设施建设资金的投入以及卫生工作经费是如何保障的？”市人大常委会组成人员从民询问市财政局，亳州市是否把卫生城市创建经费纳入了财政预算。

市财政局局长张传宾答复说，亳州市从2015年起把卫生城市创建经费纳入了财政预算，当年安排了16万元，用了14万多元。亳州市今年加大了“九城同创”力度，加上卫生城市创建在“九城同创”中难度相对较大，市财政今年增加了这方面的专项经费，安排了40.5万元创建经费，比去年翻了一番。

强化慢性病综合防控

省卫生城市创建标准要求，要创建省级慢性病综合防控示范区，建设健康步道、健康食堂、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防治措施。市人大常委会组成人员刘云飞询问，目前该项工作进展情况如何？下一步还有什么工作打算？

市卫生计生委主任胡秋雯说，近年来，高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病发病率逐年上升，成为威胁亳州市居民健康的主要“杀手”，给家庭和社会带来了沉重负担。亳州市于2012年初启动省级慢性病综合防控示范区创建工作，蒙城县已于2014年底创建成功。今年3月31日，市卫生计生委在蒙城县召开全市慢性病综合防控示范区创建工作现场会，推动全市创建工作的开展。

“目前谯城区已经抽调专人成立了创建办公室，对照创建标准逐项分解任务，明确责任，做好各项资料收集准备工作，计划在7月份完成创建‘示范社区、示范单位\’和‘示范餐厅/食堂’各3个，建设健康步道2条。市卫生计生委将在8月底组织验收，9月份完成省级慢性病综合防控示范区申报工作，力争今年年底前通过省级验收。”胡秋雯说。

宋汤河水正在“活”起来

询问会现场，市人大常委会组成人员张化祥针对宋汤河治理问题向市环保局发问，如何解决包括宋汤河在内的城区水体污染问题。

市环保局局长陈显锋说，目前，亳州市正大力实施宋汤河“水活”工程，工程总体进展较快，城区“一涵四闸”正在建设中，预计今年10月底宋汤河水质将有进一步改善。

据了解，近年来，亳州市持续加大宋汤河环境综合整治力度，运通小区附近、华佗国药厂两侧、车管所附近等处宋汤河排污口截流工程已于去年竣工验收，木兰路、小洋桥南侧、幸福桥附近等排污口进行了改造或改线，有力地维护了宋汤河城区段水环境。下一步，亳州市还将对宋汤河沿岸39处大小排污口开展截流工程，预计今年9月30日前完工。工程完工后，将大大改善宋汤河水质。

另外，针对委员提出的空气质量问题，陈显锋回答说，如果按照PM10的考核标准，从去年到今年，亳州市的空气质量优良天数都是达标的；如果用PM2.5来衡量，差距还是很大。

加大农贸市场监管力度

在卫生城市创建过程中，农贸市场是否规范一直是明察暗访的必要环节，而亳州市的农贸市场尤其是活禽市场长期存在脏乱差现象。

“请问下一步将采取哪些措施，加强对农贸市场的管理，尤其是对活禽销售市场的管理？”市人大常委会组成人员何芳向市工商局提出了询问。

市工商局局长刘颖表示，亳州市农贸市场主要是设施落后，日常管理落后。今后要对农贸市场加大监管力度，定期督查，定期通报，不断规范农贸市场尤其是活禽销售市场管理。

据了解，下一步，亳州市将继续加大创建工作力度，深入推进创建工作。将完善城市基础设施建设，推进公厕改造、建成区绿化、农贸市场改造三项达标工程；实施创卫细胞工程，通过创建“卫生小区”、“卫生社区”、“卫生单位”，抓点带面，逐步推进，解决城中村和背街小巷的卫生问题；开展市容环境卫生整治、建筑工地专项整治、空气质量和环境噪声治理、黑臭水体治理、“五小”行业卫生达标专项整治、医疗市场专项整治、早夜市专项整治，提升城市管理水平。同时，落实病媒生物防制措施等项工作。

问出了承诺回应了关切

在两个多小时的面对面询问中，市人大常委会组成人员开门见山、直奔主题，共提出了18个有针对性的问题。相关部门对委员们提出的问题和建议回答态度坦诚、实事求是，没有回避问题，回应了委员和人民群众的普遍关切，专题询问会取得了很好效果。

副市长马露代表市政府在会上作表态发言。马露表示，市政府将对各位委员提出的问题进行归纳整理，通过“找、交、销、查、考”工作机制，明确责任部门，落实工作措施，确保各位委员提出的问题得到解决。将结合亳州市实际，着重从环境卫生管理、基础设施建设等重点进行深入研究，从完善制度、加大投入、加强整治等方面着手，剖析创建卫生城市工作中的难题，研究制定深入推进卫生城市创建工作的措施和办法，全力破解创建卫生城市工作中存在的突出问题，进一步推进卫生城市创建工作。

市人大常委会副主任李伟主持会议，市人大常委会副主任马昭华、欧阳永红、解杰昂，市人大常委会秘书长哈薇参加会议。

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