筚路蓝缕绘蓝图 应信明天景更胜

有两个时间点，注定被记录在关于颍州西湖的史册上：

1987年2月8日，颍州西湖移建工程正式开工。

2018年6月6日，市委召开西湖开发专题调研会议，决定正式启动西湖景区开发。

当前，阜阳市已经拉开颍州西湖大开发、大建设的帷幕。几年后，一个按5A级景区打造的新西湖，将重妆出现在市民面前。

颍州西湖的一步步变迁，也从侧面折射出了改革开放以来，阜阳经济社会文化的发展。

现在，就让我们走进那段尘封的历史……

事件

一波三折，移建颍州西湖事宜终落地

翻开颍州西湖管委会提供的资料，就能看到颍州西湖的历史。

它“始于周、兴于唐、盛于宋、泯于清、毁于民、复于今”，现在的阜阳生态乐园，就是它的遗址。1938年，国民党军队炸开了黄河花园口，连续9年的河水把有着3000年历史的颍州西湖毁坏……

1958年，中共阜阳地委、阜阳专员公署决定以建设西湖宾馆为起点，分批分期恢复颍州西湖的建设。但因为历史的原因，直到改革开放后，移建西湖才被正式提到日程上来。

“移建颍州西湖提上议事日程，是1985年的事。”已经退休多年的王金峰，从1986年起，曾历任西湖管理区筹备领导小组组长、西湖建设筹备处副处长，阜阳县颍州西湖风景区管理处第一任主任，参与了当时颍州西湖整个北湖的建设过程。“北湖的建设，可以视作现有颍州西湖的发端。”

王金峰还记得，1984年底，时任阜阳县县委书记的褚立民，到阜阳城西三十里河考察，发现这个地方水质清冽、风景如画，觉得是个建景区的好地方，想把曾经的颍州西湖移建在此。

回到县里后，褚立民立即找到县地方志办公室副主任张体文，要他画一张在西三十里河建设景区的规划图。

几天后，图画出来了：包括景区范围有多大，在哪处建个亭子，在哪里种上几棵树，在什么地方设照像点，又在哪个地方钓鱼……

但这并不是严格意义上的规划图，最多算是张不太合格的“规划效果图”，无法用来指导工程建设。加上没有资金，移建的事被再次搁置。

在这个档口，曾任颍东区政协副主席的企业家徐广华开始行动了。其实，他早有意移建颍州西湖。1985年初，他听说县政府有意在西三十里河建景区，就于当年5月成立颍达实业开发有限公司，公司宗旨是：开拓市场，发展经济，为建设阜阳筹建西湖作贡献。

“那是1985年6月的一个早晨，徐广华拿着聘书到我家中，要我当他们公司的顾问，帮助他们移建西湖。”王金峰回忆。

当时，王金峰在县计划委员会任党组书记。在徐广华看来，他站得高、看得远，能够在移建西湖上献策献力。

的确，在王金峰看来，移建颍州西湖，既能发展经济，又能弘扬历史文化，对提高阜阳知名度、招商引资意义重大，是利在当代、惠及子孙的大事。所以，他毫不犹豫地答应了。

1985年7月，王金峰邀请徐广华、知名画家李伯英重游西三十里河，约李伯英画了一幅美景，准备拿着它再次向县委、县政府汇报。

1986年春节刚过，王金峰就拿着材料找到从蒙城调来不久的原常务副县长马连才。马连才听完汇报后，非常感兴趣。

很快，马连才就到西三十里河考察。当天，风和日丽，百花盛开，河畔杨柳飘动，芦花纷飞，游人如织。看到这一幕，马连才很震撼，当即表示要向褚立民书记汇报。

不到10天，马连才打来电话：“经县委、县政府联席会议决定：成立西湖筹备区领导小组，由你当组长；动员邻近三个乡，出民工1万，清淤、修复湖东岸；动员各企业单位植树节到西湖种树。”

至此，颍州西湖移建事宜，终于落地。一场浩大的工程，即将拉开序幕。

1987年2月8日，西三十里河附近三个乡的民工争先恐后上工了，有人还打着标语：“人民西湖人民建，建设西湖为人民。”

上万名的民工队伍中，年龄最大的78岁，最小的13岁。8天时间，全部完工。

“现在北湖的东岸陆地和湖中间的岛屿，就是那时修起来的。”王金峰说。

当年3月12日植树节，由原县长宋金品带队，县直机关200多人到西湖植树。那天下着小雨，乍暖还寒，但大家的植树情绪很高。一些退休的老同志，如人大老干部李世忠、县委的张述千，把自己家里最好的树都贡献出来……

“各单位捐的买树、植树款总计4万多元，我们发动民工种树，种1棵树2角钱。”王金峰介绍。

颍州西湖（北湖）初具雏形的背景下，1988年8月，阜阳地区行署召开专员办公会议，决定在阜阳县三十里河移建颍州西湖，并成立了颍州西湖开发建设领导小组。同时明确：谁投资，谁经营；谁管理，谁受益。

最早提议移建西湖的倡导者和践行者徐广华，投资建设了野仙亭、醉仙居、铁佛寺等；乡镇企业家邱爱国投资上百万元建设了西湖碑林……

而清涟阁的建设，是北湖建设中的又一件大事。

“之前我们已经在做规划了，但直到1990年才得到通过。”王金峰说，此前的工作是打基础，为开发建设西湖，还需要先建一个景点，打响西湖的知名度“曾经的清涟阁，为晏殊所建。清涟阁是什么样子，我们也没查到有关历史记载，只知文人墨客题了不少诗。”王金峰介绍，他们根据外地阁楼的风格样式，找了几个样本，最后以台湾日月潭的阁楼为参考，按五层设计。经委托外地园林设计研究院设计，有关领导同意，才有了如今清涟阁的样子。

“人民西湖人民建，建设西湖为人民”

1993年9月22日，清涟阁动工；1994年5月1日，清涟阁（含九曲桥）如期完工。它像一颗璀灿的明珠，镶嵌在颍州西湖上。

至此，北湖的建设基本划上圆满的符号，留下如今颍州西湖的雏形。

进程

建设南湖

北湖成功建设后，颍州西湖迎来了发展的春天。

1996年，阜阳行政公署改为阜阳市（地级）后，成立由市政府直接领导的颍州西湖风景名胜区委员会，管理委员会狠抓了三项基础建设：一是投资280万元修建了湖东岸6公里长、6米宽的环湖路（景区一环路）；二是投资1000万元用于南湖清淤，利用淤土堆积“三山一岛”；三是植垂柳、桃、杏、松、柏等观赏木和常青木61万株。

随后，虎啸山庄、兰园、怡园、“古曲三桥”、女郎台、万木百花园等景点相继建成。1998年，省政府批准颍州西湖为省级风景名胜区；2001年，被评定为2A级旅游区；2003年5月1日，正式对外开放；2007年12月，获批为国家3A级旅游景区。

建成后的南湖景区，成了市民们周末休闲的胜地。近年来，颍州西湖南湖景区，还多次举办“桃花、樱花、牡丹节”等节庆活动，吸引了大批游人。

大开发、大建设

颍州西湖是阜阳最珍贵的文化旅游资源，开发西湖倍受社会关注。

2017年，《政府工作报告》中提出启动开发建设颍州西湖。今年，颍州西湖“大开发、大建设”的大幕正式拉开。

今年6月6日，市委召开西湖开发专题调研会议，决定正式启动西湖景区开发，拟规划建设具有宋代建筑风格、还原颍州古西湖36个著名景点、融入现代旅游新业态的高端旅游景区和国家级旅游度假区。

“颍州西湖是阜阳人抹不去的情结，对她进行开发建设，事实上多年来阜阳的历任政府都有考虑。”颍州西湖管委会相关负责人介绍，此前一直都没有动工，是因为当时城市化进程还没达到那一步，城市的承载力有限，而且地方财政不允许。此外，此前大的开发思路和理念尚不清晰。“颍州西湖对阜阳人来说太重要了，历届政府都不敢随意‘下手’。”

如今，以上条件基本具备，现任市委市政府重新对颍州西湖进行大的开发定位，对历史文化的发掘更充分，目光更高远，拿出了更大的魄力与雄心。

这位负责人介绍，目前，南湖历史人文景区详规已通过省住建厅审批；总体规划修编方案正在进一步优化；景区历史人文景点建筑设计已完成设计招标，已启动建筑设计前期相关工作；西湖新区总体概念规划方案已经省住建厅评审通过。

按照相关规划，建设后的颍州西湖风景区将由8个功能区组成，分别为历史文化观光区、湿地休闲体验区、文化休闲体验区、文博会议会展区、花卉博览区、田园休闲体验区、养生休闲度假区、湿地康体体验区，以10公里长的环湖大道串连；结合古诗词文献记载，规划发掘了36个最具代表性的景点，呈现古颍州西湖的历史人文景观；还将现有1.9平方公里水面扩大到6.6平方公里……

规划

建设西湖新区

围绕颍州西湖，还将建设西湖新区。按照新近出炉的《阜阳市西湖新区总体规划》，其范围包括颍州西湖风景名胜区、湿地保护区、西湖新城及周边影响区域，西至交通西外环（S256边界），东至主城区，北至颍州西湖自然保护区边界，南至小润河，总面积约245平方公里。规划策略是“生态为底、文化为魂、产业为纲”，将形成“双心双链十绿廊、西湖东市中水城”的空间结构，整体形成西部颍州西湖、北部湿地与自然保护区和中部特色皖北水城彼此融合、相互映衬的空间特色。

当前，西湖大道东段（三十里河-霞光大道），正进行主车道沥青摊铺、辅道灰土及桥梁桥面施工，计划本月底主车道建成通车；西段（S256-三十里河）计划明年9月建成通车；环湖路施工面

已全面展开；西湖风景区水系综合治理

及景观一期工程中，清淤工程已完工；景观工程（含水利设施、水生态治理），已完成招标，正在进行临时设施建设，清表、土方整理；颍州西湖铁佛寺建设工程项目，包括铁佛寺寺庙及琉璃塔建设，目前正在初步方案设计，力争本月完成施工图并开工建设；此外，345国道（阜临路）下穿西湖隧道工程，正在进行前期工作……

按照市委、市政府部署，市城南新区建设管委会的工作人员正全力以赴推进各项工作。不久以后的颍州西湖，定能让你惊艳不已。

侧记

从曾经对颍州西湖的移建，到如今对颍州西湖的大开发、大建设，都体现了一代代阜阳人，筚路蓝缕、迎难而上的奉献精神。

徐广华和邱爱国两位企业家，为建设北湖，可说是竭尽全力。1988年，邱爱国的企业举办了“中国颍州西湖碑林海内外书画大赛”，国内知名书画家及海外华侨参与，共征集作品3万余幅，轰动一时。最终的获奖作品，就刻在那一块块石碑上。在石碑上留名的，还有当时热情捐款支援西湖建设的阜阳人民。其中，年龄最小的是个8岁小男孩，他当时捐了5分钱。

西湖碑林1991年1月17日动工，当年5月1日建成开放。“开放那天，可以说是人山人海。”邱爱国回忆当时的场景，心中还是难抑激动。

至今，邱爱国还忘不了建设碑林的那段日子：道路泥泞，每天四十多辆车出入工地，还有几百名工人干活，而他吃住在工地，到了大年三十，回到家发现连买菜钱都没有了，就买了把面条，全家人就这样过了一个年。说起这一段过往，邱爱国数度落泪。

而徐广华，则将积蓄都投入了西湖建设，自己的家只有60平方米。

除了他们，政府机构的办事人员，也是全身心投入。王金峰，在建设期间一心扑在工地上，披星戴月回家；在资金不足的情况下，他几次到省里跑规划，吃住在四处漏雨、没有蚊帐的房间里；有一次盘缠用尽，他只得跑到淮南战友那借了5元钱。

如今，为了颍州西湖的建设、西湖新区的规划，市委市政府多次开会研究、部署，市城南新区建设管委会的工作人员也在加班加点……

颍州晚报记者 储继明 通讯员 桑殿明/文 戴文学/摄

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