招大引强，发展动能“提速换挡”

2018年中国（亳州）投资环境说明会、项目签约仪式现场

2018年，市委、市政府继续把招商引资作为亳州市加快发展的必由之路和不二选择，紧密结合产业基础、主导产业全力开展招商引资，提升招商质量，新签约亿元以上工业项目246个，优化了产业结构，推动了转型升级。

不仅招商走出去、引进来，更要项目落得下、发展好。

2018年亳州市着力加快项目建设，力争早开工、早建成、早见效，40个超10亿元重大产业项目加快建设。

招商引资、项目建设成就的背后，是发展动能提速换挡，是推动亳州发展的磅礴力量。

营造“政策洼地”打造“投资高地”

1月23日，农历腊月十八，猪年春节将至。在蒙城县万能环保项目施工现场却还是一片热火朝天，人们正在做最后的管道施工和路面硬化。而在车间内，一排排崭新的设备也在加紧安装。

万能环保集纸模生产、销售、研发为一体，总投资2.35亿元。其产品是发泡胶、吸塑产品的环保替代品，可广泛用于工业品包装、农副产品包装、医用护理品、食品包装等，而其原料主要是芦苇浆、草浆、竹浆、废旧回收纸箱等。

该项目全部建成投产后，年产1.5万吨纸浆模塑制品，可实现销售收入1.28亿元，带动500个就业岗位，是一个变废为宝、又能推动绿色发展的好项目。

“我们落户蒙城，有原材料丰富的考量，更重要的是亳州良好的环境，让我们对未来充满了信心，希望能尽快投产。”在施工现场，项目负责人陆俊明说。

位于蒙城经济开发区马集家具产业园内佰世达木业，猪年春节前也正在调试设备，为投产做最后的准备。

“从签约到施工，前后只用两个月的时间，而且产业园区还专门派人全程跟踪服务。”佰世达木业负责人史瑞说，吸引他们落户亳州的原因，主要是优惠透明的政策和高效优质的服务。

一直以来，亳州市都在营造“政策洼地”，打造“投资高地”。

亳州市先后出台了《亳州市招商引资项目财政奖励资金兑现办法》《关于进一步规范标准化厂房建设使用工作的通知》《亳州市产业引导基金管理办法》《亳州市财政“借转补”资金管理办法》《亳州市财政事后奖补资金管理办法》《亳州市现代服务业项目招商引资扶持奖励办法》等。

2018年6月14日上午，全市现代中药产业集聚发展基地政策兑现大会召开。共有61个项目获得2017年亳州市现代中药产业集聚发展基地奖补资金1.6亿元，尽管符合奖补条件的项目多而省专项资金因奖补方式统一调整总额有所减少，但亳州市仍拿出1.3亿元，严格按招商政策规定的奖补比例，一分不少地予以全部兑现。

这只是亳州市全力营造“亲商、重商、安商、富商”良好投资环境的一个具体表现。

加快创优“四最”营商环境，推行“保姆式”帮办服务，实施“一站式”审批，大力压减审批环节、手续，缩短投资项目审批时限……亳州市穷尽办法、倾尽全力、依法依规为企业做好服务。

2018年以来，亳州市通过“政企直通车·规上工业”平台推送“四送一服”等各类涉企惠企政策123次，浏览量达20300人次。“政企直通车·规上工业”平台收集企业反映问题988件，回复988件，办结979件，办结率99%，回复率100%，满意率95%以上。

“教科书式”的优质服务，让招商引资硕果累累。

2018年度，全市新签约项目732个，总投资2412.2亿元，其中，新签约亿元以上工业项目246个，5亿元以上的重大项目93个；10亿元以上重大项目33个。全市在建亿元以上省外投资项目404个，总投资1816.1亿元。

招商“大步快跑”项目“落地有声”

招商，注重的是实效。

2018年，亳州市积极开展专业招商、产业招商和借会招商，借助全国工商联执委会、徽商大会、药博会等全国性大型会议、论坛平台广泛宣传推介亳州，提高外出招商精准性，全面提升招商效率。

在2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会上，亳州市集中签约重点项目25个，签约总金额268.7亿元，其中，央企项目4个、62.6亿元；民企项目8个、138亿元；外企项目7个、54.54亿元；侨企项目1个、1.5亿元；台企项目5个、12.1亿元。大会期间，亳州市举行的投资环境说明会现场签约招商项目48个，总投资526.4亿元，其中工业项目39个，签约金额253.3亿元。

在2018年药博会投资环境说明会上，亳州市共邀请了全国20多个省、市、自治区，以及香港、台湾地区的300余家企业参会，集中签约合作项目59个，项目总投资518.2亿元，其中工业项目52个，签约金额393.4亿元。包括深圳兴创盛科技投资50亿元的智能终端产业园项目、上海荣叙投资20亿元的医疗器械产业园项目、景忠山国药投资7亿元的中药生产加工项目等一大批“打基础、利长远”的大项目、好项目。

签约项目，最终是为了“开花结果”。

2018年度，亳州经开区梧桐树纺织产业园、亳芜产业园区浪潮云计算产业园、涡阳县鸿路钢构绿色装配式建筑生产、蒙城县华能150MW风电、利辛县板集煤矿复建等一批超10亿元重大项目开工建设，亳州经开区群康药业中药饮片生产、亳芜产业园区汉盛中成药生产、谯城区美誉医药产业园、涡阳县绿色生态建筑生产中心、蒙城县盛客电动车产业园、利辛县万成辉机电机械装备生产等一批亿元以上重大产业项目竣工或主体工程完工。

据了解，去年全市725个省市重点项目累计完成投资1150亿元，占年度计划的118.9%；其中383个省重点项目累计完成投资780亿元，投资完成率143.1%、开工率106.9%、竣工率123.9%，分别位居全省第二、第三、第三位；95个亿元以上产业项目建成投产或主体完工，40个超10亿元重大产业项目加快建设。民间投资增长27.9%，居全省第3位。

围绕主导产业招大引强引新

“我们的库房还没投入使用，报名排队的药商已经有不少。”在位于亳芜现代产业园区的中国物流亳州综合物流园，物流园副总经理李景忠说，吸引药商早早前来报名的，除了这里强大的储纳功能外，还有园区提供的“一条龙”服务。

“药商把药材放在这里储存，可以在手机上随时查看货物状态，需要发货时只要提供一个地址，我们就会配送到指定地点。如果需要金融服务，我们还可以办理质押贷款等业务，客户毫无后顾之忧。”李景忠说，物流园的核心业务将打造“三基地+一平台”，即国家级中药材仓储物流示范基地、综合物流服务基地、冷链物流服务基地，区域性零担快运物流平台。

位于亳芜现代产业园区的中国物流亳州综合物流园项目占地562亩，规划总建筑面积约38万平方米，估算总投资12亿元，项目建成后，将为全市中药材提供全程供应链服务。

“我们物流园以中药材集中仓储服务为核心，集中药材养护、溯源、运输、金融等多种功能于一体，为中药材提供全程供应链服务，着力打造国家级中药材仓储物流示范基地。这也是响应市委、市政府打造‘世界中医药之都’的核心内容之一。”李景忠说。

一直以来，亳州市围绕主导产业，招大引强引新，深入推动现代中药、食品加工、文化旅游和服务外包等主导产业转型升级、集聚发展，着力完善要素供给、强化产业配套、优化扶持政策，找准“短板”，精准发力，重点引入对产业集聚有重要推动作用的上市公司、知名企业总部、研发中心等高端项目。

点对点的精准招商，产业集聚效应明显，截至目前，全国100强医药企业已有57家落户亳州。

如果说现代中医药是亳州市的传统优势产业，那么，服务外包产业是典型的“无中生有”。

近年来，市委、市政府高度重视发展服务外包产业，把它作为重点产业打造，出台了《亳州市促进服务外包产业发展扶持政策》，不断加大服务外包产业招商引资力度。

在亳芜现代产业园区建元信息科技有限公司，员工王东生正在通过电话呼叫，催收逾期贷款，他每月工资在5000元左右。“收入高，还锻炼了能力。”王东生很满意。

作为亳州市服务外包产业的主要载体，亳芜现代产业园区在持续加大服务外包产业招商工作力度的同时，积极完善产业硬件设施配套，确保每个服务外包项目都有工作场地。

2018年度，亳州市共签约9家服务外包企业，合计座席4100席。从2016年至今，全市共签约服务外包项目16个，总席位已突破10000席。

服务外包产业已经成为亳州市拉动经济增长、解决就业实现产业转型升级的重要抓手。

招商引资与项目建设的“双管齐下”，“招引”与“落地”的同频共振，让大企业纷至沓来，好项目相继落地，并以其强大动力，助推现代化五大发展美好亳州建设。

（本报记者武景/文张延林/图）

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