十万“邻长”在身边 服务群众零距离

日前，由省委全面深化改革委员会评定的2020年度全省十大改革案例揭晓，亳州市探索建立“邻长制”开启基层社会治理新模式顺利入选，这也是近年来省委全面深化改革委员会首次评定十大改革案例。

2020年6月份以来，亳州市以“邻长制”为抓手，构建起了合纵连横、灵敏高效、通达上下、和谐左右的新型基层社会治理体系，深入践行新时代党的组织路线，补齐城乡基层治理短板。按照全域全员全覆盖的思路，亳州市把人、事、地、物、组织等全部纳入“邻长制”网络体系管理，实现“一张网”兜起民生千万事。目前，全市1228个村共划分为8629个片、19507个组、72753个邻，116个城市社区共划分为1164个片、5417个组、28138个邻，城乡累计选配邻长100891名。

全覆盖，重构基层组织体系

精神病患者因为病情特殊，是一个不容忽视需要关爱的特殊困难群体。近日，蒙城县庄周街道十里社区组织社区干部和部分邻长，共同走访慰问精神病患者家庭，为他们送去温暖与关爱。

第一个走访家庭是十里小区刘某家。刘某因患精神疾病，需长期用药，生活不能自理。邻长陈磊为他家送去了米、油等生活用品，详细询问陪护家属有关刘某的健康状况和日常照料情况，询问家庭是否有需要帮助的地方。临走前，陈磊对刘某的父亲说：“以后我会常来家看看，多陪刘某说说话，陪您聊聊天缓解压力。家里要是有啥我能帮上忙的，您尽管说。”

随后，邻长跟随社区干部来到潘某家。潘某患有精神疾病多年，靠老伴一人照顾。邻长薛冬到她家时，正赶上她发病，指着老伴大骂。薛冬赶紧和社区干部一起，通过言语安抚控制住病人情绪。待病人情绪逐渐平静后，薛冬向潘某的老伴询问起潘某用药情况、近期发病的频率等。薛冬嘱咐潘某的老伴：“要是潘某再发病，需要我帮忙，或者家里有啥修水换电的零碎活需要我帮助的，您给我打电话。”

蒙城县“邻长制”工作是全市的一个缩影。

为深入践行新时代党的组织路线，进一步补齐城乡基层治理短板，2020年6月份开始，亳州市积极探索构建邻长制基层组织体系，推动基层组织体系向下纵贯到底，打通了基层党组织领导基层治理的“最后一米”。

亳州市按照原有村、城市社区分布情况和村（社区）干部分工情况，将每个村（社区）划分若干片。依据原有村民小组、城市居民小组分设实际，再延伸设“邻”这一微观组织，一般以居住相邻的15户左右村（居）民划为一邻。在此基础上，每个邻均建立了“邻长+邻居”微信群，并以片、组、邻为单元，分层建立统一于村（社区）一级的微信群，以这种方式传达上级政策、收集群众意见、互通邻里信息，做到线上线下全域全员全天候全覆盖。截至目前，全市1228个行政村共划分为8629个片、19507个组、72753个邻，116个城市社区共划分为1164个片、5417个组、28138个邻，城乡累计选配邻长100891名。（下转04版）

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