绘制公布权力运行流程图安徽省全面创建廉政风险防控机制

本报讯 肃贪治腐，重点在预防，关键在监控。 4月17日，记者从全省廉政风险防控工作新闻发布会上获悉，从本月起至年底，按照省委、省政府的统一部署，全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位以及国有和国有控股企业，全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

权力在阳光下运行，腐败就没有滋生的土壤。开展廉政风险防控，首要任务就是开展清权确权，对各种外部权力事项进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”。同时优化权力运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等，并将其绘制成“流程图”。报经当地法制办、编办和公开办审核备案后予以公开，接受社会监督。

厘清权限后，排查风险是关键。通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审的方式，全面排查单位、部门和岗位存在的廉政风险点。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小，按照“高”、“中”、“低”三个级别，对每一个廉政风险点逐一评估、确定其风险等级。针对风险等级，制定切实可行的防控措施。

科技手段是防控廉政风险的重要支撑。充分利用电子政务设施，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等纳入电子监察系统监控范围，实时动态监控。整合构建权力运行综合监控网络平台，推动各部门各系统廉政风险监控网络有序连接、资源共享。

防微杜渐，才能铲除腐败苗头。通过信访举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估，发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及早进行风险预警，及时有效化解廉政风险。

据悉，去年7月，省委、省政府确定亳州、六安、铜陵3个市和省发改委、省财政厅等8个省直单位为省级廉政风险防控试点单位，其他地市分别确定1个至3个县（区）及若干市直单位为市级试点单位。半年多来，试点单位共清理确认权力事项111552项，绘制并公布权力运行流程图65142张，排查廉政风险点280329个，有针对性地制定各类防控措施298605条，从源头上筑起一座拒腐防变的坚实堤坝。“要让大家树立起‘廉政风险存在于每一个人身上\’的意识。”发布会现场，省纪委常委、秘书长张正耀直言，在试点以前，不少党员干部都认为“只是领导有风险、一般干部无险可防”，但事实上，有权力就有风险，找不到廉政风险就是最大的风险。因此，广大党员干部应该通过开展廉政风险防控工作，消除“无用论”、“抵触论”等错误认识，牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强参与风险防控的主动性、积极性。

（记者周莹莹）

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