对野蛮施工 不能再“一笑而过”

“看报纸最近刊发自来水管道在施工中被损毁的新闻，光明路这边一个地下自来水管道也被挖断了，路上到处是水。”昨日上午，市民陈先生拨打热线(5603456)反映，市区光明路和白依路交叉口，一个自来水主管网再遭挖土机破坏，大量清水流出，大水漫过整个路面。（见本报11月4日“热线”版）

又是野蛮施工惹的祸！近日，市区光明路路段因为野蛮施工，自来水管出现断裂，上千吨清水白白流走。在近半个月里，亳州市区已经发生多起因为野蛮施工造成的漏水事故了。

一次“野蛮施工”，不但让附近住户的用水受影响，亦造成了水资源的浪费。其实，不管是挖破天然气管道，还是挖破自来水管道，抑或是挖断地下电缆，在日常生活中似乎都很常见，也屡屡见诸媒体。每一次的挖破或挖断，都是野蛮施工造成的。城市经不起这般频繁折腾，居民更经不起“水荒”轮番折腾，看来，仅仅靠媒体的曝光已经是无济于事了，我们必须对“野蛮施工”喊停，对野蛮施工不能再“一笑而过”。

必须指出的是，地下管网错综复杂，很大程度上是各市政建设施工单位各自为政的结果，当然也增加了被“野蛮施工”的概率，但这不能成为施工单位可以“野蛮施工”的理由。于施工单位而言，只要摸清了地下管线的分布和走向，并加强与相关管线单位的沟通，就应该能避免挖破或挖断的“野蛮施工”。竭力避免挖破挖断管线，这是施工安全最起码的要求，也是施工单位必须做到的。

面对挖破挖断管线如此“野蛮施工”，有关部门不能“大事化小，小事化了”，轻描淡写地处理，只会助长施工单位的野蛮作风。要想让地下管网不再被“野蛮施工”所伤，笔者认为可以从以下几个方面努力：一是有关部门要做好地下管网的综合探测，摸清地下管线的分布、走向及埋设深度，建成详细的综合信息数据库以便查询，以此作为施工单位的指引；二是要提高“野蛮施工”的违规成本，建立严格的管理机制和问责机制。一旦发生野蛮施工，就要对相关责任单位、责任人课以重罚，让野蛮施工者不敢再忽视如此的安全问题；三是建立野蛮施工“黑名单”制度，凡是屡教不改或野蛮施工次数积累到一定数的，除了处罚还要将其踢出工程市场。同时，我们更希望，用法规给“野蛮施工”戴上紧箍，用法规约束地面施工行为，警示施工单位，地下管线是受法律规定保护的，谁要逾越这根“红线”，谁就要承担相应的法律责任。

笔者认为，我们通过多种方式、多管齐下让野蛮施工者付出沉重的代价，就会倒逼施工企业提高文明施工程度，让他们不敢再野蛮施工，从而杜绝因此引发的事故。

供水管线是城市的生命线，地下还有更多看不见的管线关乎“城市良心”。我们还希望，法规的进一步完善不只是保护水电气等地下管线，更应起到彰显“城市良心”的作用，提升应急防灾的能力，提高亳州这座城市的 “宜居指数、安全指数和幸福指数”，使亳州真正成为让人流连忘返的“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”。 郭学彬

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