用数千指标打造幸福之城 “亳州需要——解码‘九城同创\’”系列述评之二

“九城同创”让城市更文明

深入推进国家级文明城市、未成年人思想道德建设工作先进城市、卫生城市、环保模范城市、社会管理综合治理优秀市、“双拥”模范城、园林城市、智慧城市和新能源示范城市“九城同创”，关乎每个市民的福祉。

仔细查阅和对比这“九城”的考评指标和规则，尽管负责组织实施考评验收的单位不同，但数千个指标都围绕着一个核心，那就是以人为本，让城市更文明，让生活在这座城市里的居民享受更加美好的环境、更加和谐的氛围、更加便捷的服务，为市民打造幸福家园。

文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、举止文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

在“九城同创”中，亳州市明确提出将争创国家级文明城市，这不仅是自我加压，也是对亳州市文明创建基础的自信。

作为中国历史文化名城，亳州拥有着众多不可复制的人文资源，道家文化、曹魏文化、酒文化、中医药文化，这些不仅是这座城中每一位市民引以为荣的文明根脉，也是促进这座城朝着更加文明的方向前进的动力。

向文明迈进，亳州一直在努力。无论是城市文明创建，还是农村清洁工程；无论是道德模范评选，还是中国好人面孔；无论是“三线三边”整治，还是“三个亳州”建设，在走向更加文明的征程上，亳州一路前行、永不止步。

目前，亳州市第四届道德模范评选工作正在进行，该活动将评出“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”各两名，同时设立“亳州市第四届道德模范提名奖”10名。此举是深入贯彻落实党的十八大精神，推动公民道德水平进一步提高，有助于形成建设活力亳州、美丽亳州、幸福亳州的强大精神力量。

“九城同创”中的其它几个方面的城市评价体系，也分别对城市文明作出了明确要求。其中，未成年人思想道德建设工作先进城市就是申报全国文明城市的前置条件，该测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。

“九城同创”让环境更美好

国家卫生城市是亳州市“九城同创”中的一项，这个由全国爱国卫生运动委员会办公室考核组验收鉴定而评选出的卫生优秀城市，主要考察一个城市的市民卫生意识、市容环境卫生、环境保护等。

在推进卫生城市建设过程中，亳州市出实招、强谋划，不仅在主城区全面推开市容环境整治、基础设施添置、绿化带建设，还在广阔的农村全面开展农村清洁工程，并通过暗访、第三方考核等方式强力推进实施，用不懈的努力换来城乡好环境，赢得了群众的广泛认可。

国家卫生城市考评中明确提出，市容环境整洁，街道路面平整，路边沟渠畅通，无污水坑洼，无残墙断壁，无垃圾渣土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴及随地吐痰现象等。对此，亳州市制定了《亳州城市管理网格化责任制管理暂行办法》，城市管理上升至精细化、规范化、日常化层面。

网格区域划分坚持全面覆盖、界限明确、不留空白区域、不交叉重叠的原则，一个社区居委会为一个单元网格，一个街道办事处为一个责任网格，一个区为一个管理网格，网格内的市容秩序、环卫保洁、违法建设、设施管护等责任落实到相关责任人。

“现在社区环卫工人比以前多了些，他们工作很细致很负责，死角、死面、死胡同的卫生都有人打扫了。另外，小街小巷私搭乱占的现象也在逐步退场，社区的环境跟以前相比有了很大改观。”市区光明小区居民涂莹莹，见证着网格化管理实施以来小区的环境变化。

另外，亳州市还积极开展城市绿化工作，通过拆墙透绿、见缝插绿，不断扩大城市绿化面积，努力朝着社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、基础设施健全、生活舒适便捷的全国卫生城市、环保模范城市迈进。

“九城同创”让幸福再提升

“九城同创”中，无论哪一个城市评价体系，都紧紧围绕以人为本的核心进行测评，因为城市的发展依靠着市民，发展的成果为市民共享，功能完善的城市只有在为民提供便捷、舒适的服务中，才能展现其存在的价值。

“崇尚实干、狠抓落实，要持之以恒，久久为功，坚持高标准、严要求，努力促进亳州市各项工作取得新突破、迈上新台阶。”在不同的会议上，市委书记杨敬农多次提出，要崇尚实干、狠抓落实。因为只有亳州各项工作上去了，社会经济发展了，才能创造更多的发展成果供市民共享。

“各部门要以‘九城同创\’为抓手，迅速行动起来，把工作细化、实化、量化、具体化，把创建工作的每一个细微之处落实到位，扎实迈好创建步伐。”每次听取各部门关于“九城同创”工作汇报时，市委副书记、代市长汪一光都明确要求各部门要把工作做细、做实。

纵览亳州市近两年的发展，从“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”建设的推进，到“九城同创”的实施，市委、市政府大手笔、高起点谋划，在加速发展、加快崛起的道路上，“三个亳州”与“九城同创”可谓相得益彰、相互促进，终极目的是通过改善城乡人居环境，打造田园城市，建设美丽亳州，全面提升广大群众的幸福指数。

“‘九城同创\’是一项顺民意、得民心的利民工程，让老百姓享受到咱们亳州的发展成果，可以说大家对此都非常支持和期待。”采访中，不少市民表达了对“九城同创”的看法。

我们相信，随着“九城同创”的稳步推进，多次入围全国最具幸福感城市的亳州，将会为市民打造更加和谐幸福的新家园。

记者 蒋海涛 实习记者 张松峰

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