培育新型农村经营主体 推进现代农业发展

本报讯 在省政协十二届一次会议上，省政协委员、亳州药都银行营销一部总经理傅冬梅提出了“加快培育新型农村经营主体 推进现代农业发展”的提案，建议通过加快培育新型农业经营主体、推进农业金融改革创新、完善农村保险保障体系、加快农业科技创新等措施，推进现代农业发展。

傅冬梅说，安徽省作为农业大省，近年来新型农业经营主体发展迅速，但仍存在着自身经营管理不规范、融资渠道依然不畅、政府扶持力度仍需加大、农业科技创新能力不足、社会化服务体系不完善等一些亟待解决的问题。

傅冬梅建议，要培育新型农业经营主体，引导新型农业经营主体加强自身建设，规范经营管理行为，到产业园、科技园、创业园发展农产品加工流通、电子商务、农机装备租赁等新产业新业态。要推进农业金融改革创新，以满足现代农业发展各环节资金需求为落脚点，加快农村金融产品和服务方式创新，扩大“两权”抵押贷款试点范围，拓宽涉农抵押担保品范围，支持开展农业设施设备的抵押贷款和生产订单融资，推广大型农机设备融资租赁，探索建立农业供应链金融体系，降低融资门槛。

傅冬梅建议，要完善农村保险保障体系，健全农业再保险体系和大灾风险分散机制，鼓励保险公司扩大政策性农业保险产品及覆盖面，创新推出农业设施、作物制种、农机等保险服务，因地制宜开展特殊优势农产品保险试点，开辟农户投保、续保及理赔快速通道；完善农业信贷担保体系，推动省级农业信贷担保公司加快向市县延伸；通过比例再担保、设立风险补偿基金等方式为农业经营主体增信。要加快农业科技创新，扶持农科教机构、涉农企业和农业产业园区建立重点实验室、研发中心等，建立一批规模化、标准化和专业化的生态健康养殖基地和种子生产基地；在农机装备、生态养殖、生物育种等领域实施农业科技创新工程，推进生态养殖和良种推广关键技术攻关。

（本报特派记者 陈显锋）

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