172名律师当上“和事佬”亳州调解员队伍增添新力量

律师当起“和事佬”，他们能保持中立吗？调解协议履行结果怎么样？在亳州，律师调解员们正用行动消除人们的担心。4月11日，记者从亳州市司法局获悉，自去年10月至今，短短半年间已设立6家律师调解工作室，成功化解多起矛盾纠纷。这标志着亳州作为省司法厅确定的4个试点市之一，在律师调解改革工作方面取得了实质性进展。

吸纳律师参与到矛盾纠纷的化解中，充分发挥他们的专业优势和实践优势，有助于节约司法资源和诉讼成本，缓解法院“案多人少”的矛盾，推动形成多元化纠纷解决体系。亳州的破冰之举始于2017年10月，司法部和最高人民法院印发了《关于开展律师调解试点工作的意见》（以下简称《意见》），安徽省相关的实施意见随后出台。当月，亳州市民商事纠纷律师调解中心在市律师协会成立。紧接着，设在法院和律师事务所的律师调解工作室相继铺开，172名符合条件的律师经过审核进入律师调解员名册。

根据《意见》规定，律师调解员可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分，不过婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的除外。在律师事务所设立的调解工作室受理当事人直接申请调解纠纷的，可以按照有偿和低价的原则收取调解费，在其他场所设立的律师调解工作室，由相关部门通过政府采购服务的方式解决经费。

试点效果好不好，还得群众说了算。今年3月22日，安徽重信众合律师事务所“律师调解工作室”收到一起调解申请。这是一起人身损害纠纷，2017年6月，亳州某学校教师在体罚二年级学生田某时致其受伤。田某先后就诊于亳州市医院和蚌埠医学院第一附属医院，医疗费花去数万元。田某家长要求学校赔偿，但双方在赔偿金额上分歧较大，多次协商未果。

律师调解员李东风受理此案后，发挥自己所长，首先为双方当事人算清了赔偿金额，再站在第三方的立场，从法理、情理等角度客观地陈述要害。一个星期之后，双方自愿达成调解协议。为了保证协议的履行，在李东风的建议下，当事人又将调解协议送至亳州市谯城区法院申请司法确认，消除了后顾之忧。3月28日，亳州市谯城区法院依法进行了司法确认。如今，田某家长已经如数拿到赔偿款。“没想到一场索赔拉锯战，到了律师调解室却能够快刀斩乱麻，效率真是高！”

截至今年3月底，6家律师调解工作室共调结案件近100件，其中，在律师事务所设立的律师调解工作室受理当事人申请调解案件7件，全部调解成功。据了解，下一步亳州将在全市两级法院、9家律师事务所和4个县（区）公共法律服务中心推广设立律师调解工作室，并理顺工作机制，促进社会矛盾纠纷的化解、降低当事人解决纠纷成本。

·本报记者常振龙周莹莹·

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