“四送一服”搭上“政企直通车”

平台对接快

亳州市打造“四送一服·政企直通车”微信平台，解决横亘在政府和企业之间的门难进、事难办、精准服务难、监管难等顽疾

亳州市利用信息化技术、互联网理念，着力打造“四送一服·政企直通车”微信平台，在解决企业困难、政策推送、项目推介、要素对接等方面发挥了重要作用，取得显著成效。

截至2018年4月末，5个微信平台共接收企业反映问题6943件，转办6867件（涉及企业自身经营管理的76件问题未予转办），办结6746件，办结率98%，回复率100%，企业满意率达95%以上，推送涉企政策399件次，有效解决了横亘在政府和企业之间的门难进、事难办、精准服务难、监管难等顽疾。

2016年，亳州市建设了政企直通车——规上工业、项目前期、在建项目、限上商业、规下工商业等5个为企服务微信平台。“四送一服”工作开展以来，亳州市充分发挥5个“政企直通车”微信平台作用，将平台更名为“四送一服·政企直通车微信平台”，进一步扩展提升，改进服务。

在功能上，突出有用、管用、好用，在原有“问题上报、问题查询、办理结果、交流论坛”4个模块的基础上，增加了政策推送、理念传输、项目推介、服务对接等功能，增强“送、服”的针对性，为企业提供全天候、24小时服务；在范围上，突出覆盖面，目前已有12080个企业和工商业主关注微信平台，其中规上工业、限上商业、项目前期、在建项目4个平台已实现企业和项目关注全覆盖，“政企直通车·规下工商业”覆盖多数重点企业；在办理上，突出办事实效，企业在手机微信端能实时了解问题办理情况和办理结果。

问题反映快

政企直通车微信平台利用移动互联网手段，为企业打造了一个24小时不下班的服务型政府窗口，企业遇到问题和困难，只要一部手机就可以随时随地向政府部门反映，实现了政府服务企业网上网下一体化。

现在企业遇到问题，不是想着找政府求部门，而是第一时间在平台上上报。目前，5个平台已累计接收各类问题6943个，涉及融资、基础设施建设、行政审批、政策咨询、政策兑现、劳动用工、土地房产等方面。

政策推送快

各平台牵头单位根据职能分工，及时梳理财政、金融、国土、工商等部门各类扶持政策，实行精准推送，内容涉及新发展理念、招商引资扶持、企业减负、专项资金申报、企业用地等。截至2018年4月，各微信平台共推送涉企惠企政策399件次。同时，通过微信平台发布先进发展理念、经验做法、经营管理知识等相关信息和文章。

办理落实快

按照“穷尽办法、倾尽全力、依法依规”原则，微信平台实行“5个第一时间”，即第一时间接收、审核，第一时间向问题涉及部门转办、交办，第一时间办结，第一时间反馈办理情况，第一时间跟踪服务对象满意度。

企业或工商业者通过平台上报问题后，平台牵头单位1个工作日内完成问题审核、转办工作，对属于政府职责范围内的问题予以审核通过、编号造册，并根据职能分工，转交至市直有关单位或县区进行办理。承办单位接收到转办问题后，1个工作日内联系企业或项目单位核实问题，对不属于本单位职责范围内的，将问题退回至平台再次转办；对属于本单位职责范围内的，在3个工作日内确定问题办结时限，并在规定时限内办结，办理结果推送平台予以销号；对未在规定时限内办结的，由市监察委进行督办问责，防止推诿扯皮现象发生。

问题办结后，平台牵头单位及时向企业反馈、核实办理结果，跟踪了解企业对问题办理的意见、建议和满意度。

机制创新实

亳州市构建了四级责任体系，每个平台明确1位分管市领导、1位主管单位分管领导、1个专门科室和1名具办人员负责；成立了市政企直通车办公室负责日常协调联络工作，市直各单位配备专职联络员负责“政企直通车”问题办理工作，各县区也分别成立对应的“政企直通车”办公室。规范办理工作流程，制定了《亳州市政企直通车问题办理工作制度》，建立“找、交、销、查、考”工作机制，对问题上报、审核、转办、销号、督查考核等方面做出明确规定。

亳州市建立联动协作机制，构建部门整体联动、高效协同的工作运行格局，平台牵头单位收集到问题后，迅速分解、转交相关责任部门办理，多个部门共同发力，推动问题迅速有效解决。

“送、服”举措实

亳州市利用微信平台搜集企业问题、困难，变“坐等企业上门”为主动上门服务，送新发展理念，帮助企业理清思路、出谋划策、解决问题，为企业提供常态化服务。

亳州市强化要素对接，加强线上线下联动，围绕平台反映集中的资金、人才、土地、政策等问题，分类施策，为企业发展提供要素保障。

今年以来，针对微信平台反映比较集中的融资问题，市“四送一服”办公室对全市重点项目、中小微企业和各类经营主体开展了细致的摸底调查工作，向各金融机构推介146个重点项目、5个PPP项目、296家企业和各类经营主体，摸排资金需求共计277.67亿元，并于4月4日组织召开政银险企要素对接会，16家银行业金融机构、5家保险公司、2家小额贷款公司及80家企业参加对接会，16家银行与32家企业进行了现场签约，成功对接464个项目，金额170.8亿元，其中合同金额2.64亿元，承诺金额18.25亿元，意向金额149.91亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

此外，亳州市积极帮助企业解决用人难题，通过微信平台发布各类招聘信息38次，组织1348家企业参加招聘活动，累计提供岗位53160个，吸引各类求职者4.5万人（次），初步达成就业意向11047人。推行“扁平化”服务，对于企业反映的问题，加强部门协作，减少中间环节，节省企业办事时间和经济成本。

督促检查实

亳州市实行周通报制度，政企直通车办公室每周将载体单位上报问题数、问题承办单位办结数、正在办理数和平台关注人数等情况在全市范围内通报，督促各相关单位按时按质解决企业上报的问题；严格效能考核，制定《亳州市政企直通车年度效能考核评分标准》，从问题办理数量、回复率、办结率、企业满意度、问题办结时限等方面，对市直各问题承办单位进行效能考核。 （宋清华 陈显锋）

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