亳州市整治校园及周边“五毛食品”

“五毛食品”大都为乱用添加剂的“三无食品”，质量和卫生不达标

农村和城乡结合部为整治重点

每到上下学，不少孩子都爱去学校附近的摊点或者小商店里购买价格低廉、缺乏质量保障的小食品。为了保障学生“舌尖上的安全”，即日起，市食品药品监督管理局在全市范围内开展学校校园及周边“五毛食品”专项整治工作，进一步加强校园及周边食品安全监管，保护儿童以及青少年身体健康。

据了解，所谓“五毛食品”，即单价为“五毛”左右的调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品。此类食品添加剂超标等问题，不利于少儿身体健康，但因为价格低廉、色泽艳丽味道足，一直受到孩子们的青睐，成为家长关注的热点和焦点问题。

据介绍，专项整治坚持属地管理的原则，针对学校校园及周边食品安全特点和群众反映的突出问题，对学校校园内超市和周边小食品店、小餐饮、小作坊、小摊贩等食品生产经营者进行全面排查，强化风险管控，推动学校校园及周边食品安全监督管理工作进一步加强，食品安全主体责任进一步落实，学生食品安全意识和自我保护能力进一步提升，学校校园及周边食品安全状况明显改善。

此次专项整治明确了重点区域、重点环节、重点品种和重点内容。

全市包括幼托机构在内的各类学校，及学校校门两侧及街道对面两侧300米以内的范围的校园周边，特别是农村和城乡结合部的学校及校园周边，为此次专项整治的重点区域。

校园及周边300米范围内的食品销售单位，如学校商店（小卖部）及校园周边食品经营摊点（门店），特别是校园周边的小商店（超市）、小食品店及流动摊贩等，为专项整治的重点环节。

专项整治的重点品种为：“五毛食品”，即调味面制品（辣条）、豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品、糖果、饮料等小食品；各种即食食品、裸装食品；宣传免疫调节、缓解体力疲劳、辅助改善记忆、促进生长发育、缓解视疲劳功能保健食品等。

在专项整治行动中，市食品药品监管部门将重点围绕食品经营者有无证照；销售的食品感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合规定；是否落实进货查验、索证索票法定义务；销售的“五毛食品”是否可追溯、是否属“三无”食品、是否属假冒伪劣产品等内容，开展检查。

采取包保责任制实现无缝监管

校园及周边食品安全特别是“五毛食品”，一直是家长关注的热点问题。今年市食品药品监管局承办的人大建议和政协提案共23件，其中涉及校园及周边食品安全的有6件，这充分说明校园及周边食品安全是重大的民生问题，关系广大师生身体健康，关系社会和谐与稳定。为此，市食品安全监管部门决定以挥拳整治校园及其周边“五毛食品”为突破口，进一步提高亳州市学校校园及周边食品安全水平。

据介绍，此次专项整治实行包保责任制，各食品药品监管所对辖区的学校进行责任分解，均有执法人员负责相关检查和日常监管，实现无缝监管。

整治期间实施专项抽检，计划对膨化食品、糖果等高风险品种抽检100批次以上，重点检测苯甲酸及其钠盐、糖精钠、合成着色剂、富马酸二甲酯、山梨酸及其钾盐等增香增色项目。

市食品药品监管部门对检查发现的问题或者抽检不合格的，依法对生产经营者进行处理。涉及生产环节的，将对食品生产者进行核查，督促其采取暂停生产销售、封存库存食品、召回不合格食品等措施；涉及经营环节的，将督促销售者立即下架，召回已销售食品，并监督经营者做好不合格食品销毁工作。

严管重罚“黑窝点”“黑作坊”

据悉，该项纳入年度绩效考核。市食品药品监管局将在六月上旬对各县区此项工作开展情况进行明察暗访，并通报结果。

专项整治方案要求，一方面，要采取张贴宣传画、发放宣传单和食品安全知识进社区、进校园、进课堂等方式，加大对学生食品安全科普知识的宣传；另一方面，要加强对校园及周边食品生产经营者、食品流动摊贩的食品安全知识培训和法律法规宣传教育，提高从业人员的食品安全责任意识和守法意识。

方案还要求，要强化源头治理。整治中要注重以点带面，将整治重点区域由校园周边延伸到生产集中地、小作坊和批发市场，对不能提供“五毛食品”质量证明的批发商和无证生产“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”要严管重罚，该取缔的坚决取缔，切断非法生产经营食品的利益链条。

同时，加大案件查办力度。整治工作以查办食品案件为抓手，充分发挥学生家长、12331投诉举报电话以及“五毛食品”抽检信息等多种优势，多渠道收集违法信息，扩大案件来源，加大案件查处力度。通过严格的监管和严厉的处罚，有效震慑食品违法行为。

方案要求，建立长效机制，防止整治行动过后问题卷土重来。要采取包保责任制等方式，明确每一所学校的食品安全监管包保人员，由包保人员定期进行监督检查。同时，还要积极与教育、城管部门沟通配合，分析研究存在的问题，共同探索建立学校校园及周边食品安全的长效监管机制，确保监管无缝隙、检查无死角，形成渠道畅通、配合密切、齐抓共管的监管格局。（张健 本报记者 杨文刚）

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