优化营商环境 释放市场活力亳州全力推进民营经济高质量发展

本报讯 （记者 武长鹏）“今年以来，公司享受到了增值税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税共4类税收优惠政策，合计享受税收减免187.9万元。 ”11月24日，安徽九方制药有限公司财务总监路大勇说，这两天亳州市相关部门又来到企业，继续落实最新的税费减免政策，为企业减负。

亳州市加大“四送一服”精准服务力度，进一步降低用能、物流、融资、用工等要素成本，深化 “互联网+政务服务”改革，着力从降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、用地成本和物流成本等七个方面，优化营商环境，进一步降低企业负担，促进民营经济高质量发展。 “今年前三个季度，相关减免政策累计直接降低企业成本、减轻企业负担23.2亿元。 ”亳州市政府相关负责人介绍，围绕降低企业制度性交易成本等七个方面，亳州市出台了20项政策，预计到年底，将为全市实体经济降本减负30亿元。同时加快金融产品创新，鼓励和引导金融活水流向实体经济，今年已完成股票、债券直接融资90.87亿元，发放税融通贷款9.97亿元，受益企业479家。创新“金农易贷-全民双创”普惠式纯信用贷款产品，完成授信24.65万户，用信金额139.82亿元。

深化供给侧结构性改革，通过开展“四送一服”双千工程、创优“四最”营商环境等不断释放改革新活力。市财税部门密切配合，统筹发力，充分发挥财税政策的激励作用，及时有效地贯彻落实涉及民营企业的涉企收费、融资成本、融资方式等支持供给侧结构性改革的政策措施，通过“四送一服”双千工程把政策的“温暖”和惠企的“礼包”及时传递给企业。同时深化商事制度改革，在全省率先颁发“多证合一”营业执照。坚持每周召开一次规委会和土委会，集中及时审批企业项目规划和国土方案，大力实施企业并联审批改革。市本级公共服务1日办结率已达到72.8%，企业开办时间压缩至3个工作日，工业项目施工许可证进一步压缩到27个工作日完成审批手续，被省发改委列为企业投资项目承诺制改革3个试点市之一。

各类政务服务事项一网通办，申办人“只进一扇门、最多跑一次”，90%以上事项通过手机和电脑网上办理，“让企业和群众到政府办事，像 ‘网购’一样方便。 ”亳州市政府分管负责人介绍，通过深化行政审批制度改革，精简行政审批事项，将7项行政审批事项全部取消办理，并依托网上办事大厅后台审批系统对取消事项进行了全面排查，定期对县区政府、市直部门落实情况进行专项督查，杜绝一切形式的变相审批和取消不到位现象。减少政务服务事项申请材料，截至目前，53家市直部门共上报政务服务事项2538项，申请材料共计9554个，通过“两上两下”上报、审核，共压减申请材料5943个，精简比例达62.20%。

多管齐下，亳州市实现了营商环境评价平均得分高于全国平均水平10.26分，高于全省平均水平8.36分，在全省综合排名第2位。据统计，今年前9月，亳州市规模工业每百元主营业务收入成本费用同比降低0.71元，民间投资增长33%、增幅全省第三，GDP增长10.3%、增幅全省第一。

·编后·

亳州市通过自身效率变革，提升行政服务水平，统筹政策、金融等资源向民营经济倾斜；着力从降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、用地成本和物流成本等七个方面，优化营商环境，进一步降低企业负担，推动民营经济高质量发展。

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