亳州:为民企减负 鼓发展后劲

本报记者 武长鹏

“企业总投资20亿元，将引进拥有国际先进技术高级织布机8000余台，配套生活办公区40000平方米，就近就地为亳州带来3000多个工作岗位。 ”12月6日，位于亳州市经开区的梧桐树纺织产业园负责人杨家林说，这几天市政府和经开区相关负责同志来到企业调研，主动帮企业降成本想办法、给政策、出主意，降土地使用税、补贴电价、帮助招工和培训……亳州市从9个方面扶持企业，成本能降必降，让杨家林对企业发展信心十足。

亳州市税务局副局长蔡子彬介绍，通过落实省委、省政府促进民营企业发展30条重大举措、全省税务系统支持民营企业发展70条税务措施和20条服务措施，今年1月至11月，全市办理各类减免税21.66亿元，办理出口退税2.00亿元，同比增长6.9%。

除帮助企业降低税费外，亳州市还多措并举降低企业财务成本、用能用地成本、物流成本等，积极为企业减负。据统计，1月至9月，全市累计减征生育保险费 1380.3万元，减征工商保险费4194.4万元，减征养老保险费1.08亿元，减征失业保险费4978.6万元。

在降低企业用能成本方面，2018年再次调整大工业和一般工商业电价，1月至9月，累计减收企业电费2.1亿元。在降低物流成本方面，亳州市把茨淮新河阚疃枢纽船闸、涡河大寺船闸等收费标准下调10%，1月至9月共减免收费27万元，停征船舶及船用产品设施检验费，累计为企业和个人减负330万元。对享受安徽省ETC卡收费优惠的货运车辆，在现行通行费九五折的基础上，再给予降低10个百分点的优惠。

亳州市一方面在政策范围内，千方百计为企业减负，另一方面深化行政审批制度改革，积极推进“减证便民”，减少政务服务事项申请材料，提高办事效率。 “按照‘八个一律取消’的清理标准，对网上政务服务事项申请材料进行清理。”亳州市网上办事大厅负责人介绍，截至目前，53家市直部门共上报政务服务事项2538项，申请材料共计9554个，通过“两上两下”上报、审核，共压减申请材料5943个，精简比例达到62.20%。

“培力药业是我们在亳州经开区投资的第三家药企，我们第一家企业落地时，8个月才办理好项目开工前期手续。 ”培力药业有限责任公司负责人高峰告诉记者，企业从今年6月8日落户，7月28日开工，到现在已完成项目工程的70%以上，明年上半年可以试生产。 “亳州市今年实行了项目承诺制，企业可根据自身情况进行承诺，在建设的同时办理各类审批手续，既不耽误项目开工建设，又不耽误各项施工手续的办理。 ”亳州市发改委负责人介绍，在办理开工手续时，各行政部门压缩办理时间、简化办事流程，只要企业提供的材料齐全，审批部门可以为企业“秒办”，大大节约了企业的时间，为企业“减负”，早建成早投产，实现政企双赢。

今年以来，亳州市把民间投资作为推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进创优“四最”营商环境，激发了民间投资热情和投资动力，有力推动了全市经济社会的健康快速发展。今年前三季度，全市民间投资同比增长33.0%，居全省第3位，占全部固定资产投资比重达71.8%，较去年同期提高7.3个百分点。在民间投资的拉动下，全市固定资产投资持续高位增长，增速连续6个月居全省第2位，有力地推动了全市经济社会的发展，在省统计局公布的24项主要经济指标中，亳州市有17项增速居前5位，15项增速居前3位，11项增速居前2位，7项增速居第1位。

亳州市委书记汪一光说，要充分认识民营经济在经济社会发展中的地位和作用，坚定民营经济发展的信心和决心，尽心尽力为民营经济发展做好服务。在支持民营经济发展中，要聚焦政策、改革和服务抓落实，最大力度推动政策落地，优化营商环境，让广大企业家在亳州创新愉快、创业愉快、发展愉快。

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