“把学校建成最安全、人民群众最放心的工程”——2009涡阳教育关键词：校舍安全

2009年7月底，全省校安工程会议以后，涡阳县政府迅速落实省会议精神，以高度的政治责任感、维护师生安全的使命感，举全县之力，强化组织领导，开展部门协作，提供强力保障，按照实施方案排出的时间表和“路线图”，先后完成了健全组织、落实责任、信息采集、首轮排查、专业核查、技术鉴定、建立档案、首批加固改造等工作。

该县高度重视校安工程工作，县政府成立了以县长任组长，分管教育、城建、安全生产的三个副县长任副组长，13个政府职能部门组成的校舍安全工程领导小组，成立四个工作组，实行县长、局长、校长“三长负责制”，采取精细化管理，确保高标准实施校舍安全工程。印发了《涡阳县中小学校舍安全工程实施方案》，排出全县中小学校舍排查、鉴定的“时间表”和“路线图”，县政府与12家单位签定了《校舍安全工程目标责任书》。涡阳县先后拨出45万元专项经费，调动十台车辆，抽调县建委、国土、水务、消防、气象等单位专业技术人员170人，分成8个组，从8月20日开始实施“镇不漏校、校不漏栋、栋不漏房”的安全排查。 8月26日，完成校舍的现场鉴定、影像图片资料采集。全县共排查校舍2921栋，共计99．3万平方米。

该县充分利用标准化学校建设的信息资源，将项目建设和校舍安全管理数字化、信息化，建立危房改造、项目建设、校舍安全数据库，建立数据化管理的长效机制，提高项目建设和校舍安全管理的水平。集中专业人员，具体负责学校项目建设档案的整理、数据采集工作，建立完善校舍维修改造电子档案管理系统。对照《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》，整理出统一的《涡阳县校舍安全工程档案》范本，完整、准确、系统的反映管理和项目建设全过程。规范收集渠道，明确部门职责，保证资料收集与建设和排查同步进行。创新档案文本，利用摄像、图片、文字文本、电子文本等不同形式，多角度、全方位、客观真实的反映校舍安全情况。

目前，涡阳县已成功建立了校舍维修改造电子档案管理系统，标准化学校建设电子档案管理系统、中小学校舍建设暨文明创建资料汇编、校舍安全工程档案管理系统。全县每一栋校舍的安全状况都记录在案，每一个项目都有据可查，每一所学校都达到标准化建设的要求。

9月18日，在全省召开的校舍安全工程视频会议上，涡阳县分管负责同志汇报了涡阳实施校舍安全工程档案资料建设的做法。全国校舍安全工程工作办公室第30期 《工作简报》，以《涡阳档案资料建设有重点、有特色》为题进行了经验介绍；国家教育部、中央教育电视台以调研的形式，拍摄了涡阳县校安工程档案制作和管理、校舍抗震加固施工过程、工程款使用和支付渠道资料片，呈报中央有关部委审阅。 12月8日，在北京召开的全国中小学校舍安全工程12月份视频调度会上，县委书记解杰昂代表安徽省就做好档案管理工作作了经验汇报。

同时，涡阳狠抓校舍安全工程质量的监管，从设计、施工到监理、管理，均建立质量终身负责制和责任追究制，坚决杜绝“三边工程”和“三无工程”，重点实施“33345”工程质量监管工程（严把鉴定、规划、实施“三个关口”，明确“三个到位”：组织领导到位、责任落实到位、工程监管到位，落实县长、局长、校长“三长”责任制，把握“量力而行、实事求是、优化配置、质量第一”四项原则，坚持“以县为主”的“统一规划立项、统一勘探设计、统一招标、监理、统一资金管理、统一验收和决策审计”五统一管理模式），确保了工程质量。截至2009年底，涡阳已完成全县中小学校舍安全工程总量30%的任务。 （范海涛 周润华）

2009年12月2日，省教育厅副厅长金燕（中）带领参加全省中小学校舍安全工程加固改造试点工作现场会的代表在涡阳县城关中心学校参观指导

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