农民专业合作社“春潮涌” 亳州市农民专业合作社发展状况调查（上）

日前，记者从市农业经济经营管理站获悉，近年来，亳州市农民专业合作社如雨后春笋般在药都大地蓬勃发展，数量从2005年的256家，发展到2011年年底的2200家；农业部部级示范合作社3家，省级示范合作社18家，市级示范合作社56家；合作社成员16万多人，带动了31万多个农户致富。

但是在发展过程中，合作社面临着贷款难、吸引人才难、缺少专业技术人员指导等问题。如何实现农民专业合作社由“数量扩张”向“质量提升”的转变，这成为摆在我们面前的一道亟待破解的课题。

□记者 蒋海涛

打工+地租： 农民有了“双工资”

初春的药都大地，气温逐渐回升，麦田里的麦苗长势正旺，药材田地也进入了除草的关键环节。

涡阳县陈大镇书忠农作物种植专业合作社药材种植基地内，该乡尹庄村56岁的村民姚明起正和其他农民一起，在种植基地内忙着除草。

这块面积达一千亩的中药材种植基地，是合作社理事长刘书忠通过土地流转的方式进行承包经营的，主要种植了桔梗和板蓝根。姚明起是基地附近的村民，他不仅把自家的12亩田地流转给了合作社，还用五万元的现金在合作社入了股。

“我不仅可以拿到土地流转的钱，五万元的参股金年底也有分红，再加上平时在药材基地里干活的工钱，去年一年我从地里‘捞\’了将近五万块钱。”姚明起笑着说，就算平时不到基地里干活，一年的收入也比先前多三四成。

刘书忠介绍说，合作社里像姚明起这样既流转了土地，又经常到种植基地里打工的人有700多个，他们每年都能拿到“双工资”；这些农户中还有400多户以现金、农机具等方式入了股，年底根据合作社全年的收入和个人入股金额还将进行分红。

截至目前，该合作社流转耕地4007亩，主要种植了中药材、红薯、紫薯，利用自产的红薯和紫薯加工成粉丝等产品，并注册了“雉河农家”商标，将产品推向了市场。

同样享受“双工资”待遇的，还有谯城区芦庙镇亿财专业合作社的会员们。该合作社和书忠合作社相似，以药材种植为主，流转面积达两千亩，主要种植日本川岛柴胡、薄荷、金银花等药材，每亩年经济效益4000多元，远远高出了传统农作物的收益，合作社与农民从中得到了实实在在的好处。

规范+创新：合作社“抱团”闯市场

记者在采访中发现，亳州市农民专业合作社以农民发起成立的居多，达1740家。此外，村干部、企业、基层农技服务组织等也分别成立了一些合作社。

另外，合作社的合作领域也在不断拓展，主要表现为传统的种植、养殖等“生产型”合作社，向农机服务、植保服务、销售服务等“服务型”合作社拓展，并呈现出了“社社联合”的发展态势。

谯城区魏岗镇庆明种植专业合作社，是一家以植保服务为主的合作社，目前该合作社已经流转了土地5112亩，还为2000多亩农田提供“保姆式”服务。

为了确保大型农机具的配套，提高服务水平，该合作社与该镇宏鑫农机服务专业合作社签署了协议，每到农忙时节，宏鑫合作社的农机要优先为庆明合作社服务，这不仅确保了庆明合作社的农机配套，也让宏鑫合作社的农机手们有了固定的活干。

市农业经济经营管理站站长赵海涛介绍说，亳州市不仅注重培育农业合作社，积极争取资金、政策等对合作社的扶持，为合作社提供参加北京、上海、合肥等农展会的服务，也注重推进合作社示范社建设，指导合作社创新发展、联合发展。

“我们积极推进部级、省级、市级、县级示范合作社建设，以示范社为抓手，从章程制度、内部运行机制、利益分配等方面进行规范，较好地发挥了示范带动效应。”赵海涛说，仅2011年就培训农民专业合作社管理人员1318人，合作社骨干社员2974人，有力提升了合作社管理水平和规范化水平。

另外，市农业部门顺应合作社发展需求，因势利导，引导合作社开展横向联合合作，“抱团”闯市场。

“我们成立了全省第一家市级农民专业合作社联合社--亳州市联发农民专业合作社联合社，通过开办合作社农产品连锁直销店的形式，打造了本市专业合作社优质农产品销售平台。”赵海涛说，目前该联合社已在城区开设了三家连锁直销店，初步摸索出了一条“合作社+直销店”的农产品直供模式，让合作社的“菜园子”直通市民的“菜篮子”，目前这种经营模式正在全省迅速复制、推广。

辐射+联合： 农业调整的好“杠杆”

农民专业合作社的发展，为农业结构调整提供了一个“杠杆”和抓手。采访中发现，凡是结构调整成功的地方，往往都有一些农民专业合作社在“穿针引线”。

谯城区十河镇天意蔬菜专业合作社的辐射作用尤为明显。该社带动当地300多农户发展蔬菜产业，已拥有生产基地3000亩，辐射带动周边近万亩土地生产蔬菜，成为国家级万亩无公害蔬菜生产基地，社员年人均收入达8000多元。

据赵海涛介绍，农民专业合作社的发展，也在农业龙头企业与农民之间架起一座桥梁。通过“公司+合作社+农户”的联合模式，合作社上联公司下带农户，既为公司提供了稳定的原材料基地，也为农产品找到了“出路”，为农民致富找到了“门路”。

据了解，利辛司海土地流转合作社与良夫面粉集团签订了1000亩优质小麦收购合同，每斤收购价比市场价格高0.1元，实现了企业、合作社、农户的“三赢”。

另外，一些农民专业合作社随着自身实力的增强，已不满足于“种原料卖原料”，开始尝试建立加工厂，延伸产业链条，这又促进了农民就地就业，增加了农民收入。

“合作社发挥了规模效应，节省了成本，提高了收入，把省下的利润留给了社员。”赵海涛介绍说，全市加入农民专业合作社的成员收入，比非合作社同业成员收入平均高20%左右，有的甚至高一倍多，合作社社员形象地说“加入合作社后，买得贱，卖得贵，中间环节不浪费”。

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