何允芝：用温情诠释法律 □刘景侠 蒋庆章

何允芝在回访当事人

农家女孩、打字员、书记员、助理审判员、审判员、副庭长、涡阳县人民法院副院长，被人们称为“平民法官”、“知心法官”的何允芝，她的成长轨迹就是这样一步一步稳扎稳打走出来的。

如今，何允芝已经47岁，20多年的工作历程中，年均审理案件近200件，她所办理的近3000件案件无一申诉、信访，无一起错案。“全国模范法官”、“全国政法系统优秀党员干警”、“全国法院办案标兵”、“全省优秀共产党员”，个头不高、其貌不扬，一份份荣誉展现着这位看似平凡女性的不平凡。

何法官 给找到说理的地方

▲案件当事人

何允芝来自基层法院，所办案件大都涉及普通百姓，既有家庭婚姻、邻里纠纷，又有劳动争议、损害赔偿。“让情与法的天平永不失衡，能调则调，当判则判”，这是她对自己判案的原则要求。

今年55岁的付大姐是东北人，1990年跟丈夫一起来到涡阳工作，两人在同一家工厂上班。1997年的一天，厂长怀疑付大姐写了侮辱他的小字报，多次“盘问”，付大姐说跟自己没关系，但厂长以此为由不让付大姐上班，告知她早被开除了。此时，她曾一度买了两桶汽油想自杀。

“那时，公婆还在，两个儿子还小，光靠爱人一个人上班养活不了一家人。我到处找活干，摆过地摊、卖过稀饭、给人搓澡、帮人照顾瘫痪老人……”想起当年的辛酸，至今付大姐还忍不住伤心流泪。后来，付大姐打赢了劳动仲裁官司，厂里不服，起诉到法院。付大姐就这样认识了何允芝。

“第一次见她，里外穿着法官的衣服，中间穿的是毛衣，毛衣袖子还散开了。”案件判决多年了，付大姐还清楚记得第一眼看到的何允芝样子。

“下雨天来找她，她不嫌烦；下班后来找她，她也不嫌烦；你看不到她一点火气，她没有任何不耐烦的时候。她总是跟我说，‘姐，不要急，慢慢来\’。我感觉她不像法官，像姐妹。”付大姐告诉记者：“何法官给我们办案，让我们相信，法院是说理的地方，法律是公正的。”

最终，法院不仅判决厂里开除她的决定无效，还判决厂里给她补缴养老金。如今，付大姐和爱人已经退休了，每个月都有退休金。付大姐告诉记者，她有个心愿，等哪一天心情安定下来后，给何法官织件毛衣。

她有百分百的亲和力

“那天很冷，刚到法院，我就看到一个女的抱着孩子到我们这来了，孩子很小，何院长看孩子光着头，就对那个女的说，‘你这个憨闺女，要是冻着孩子怎么办？\’，说着一把把孩子抱进自己怀里。”涡阳县人民法院法警大队负责人方健告诉记者，何允芝是那种很容易让人感觉温暖和信任的人。

原来，孩子的妈妈跟爸爸已经协商好离婚。那天，妈妈是专门到法院送孩子给爸爸的（双方协商，孩子归男方抚养，在法院办理交接手续）。孩子才几个月大，头发还没有长出来，妈妈用一件袄子盖着孩子，见到何允芝，妈妈拿下袄子，交完孩子准备走。何允芝恳求孩子妈妈把袄子给孩子盖上，但是妈妈不愿意。“就当我借你的袄子行吗？他不还你，我负责还你，可行？”何允芝跟孩子妈妈商量，孩子妈妈坚决不愿意。无奈，何允芝只得把孩子抱在自己怀里，她怕孩子冻着，让孩子的爸爸回家拿薄被，等孩子的家人拿来一件大衣，何允芝这才把孩子交给奶奶。

“她非常有亲和力，当事人来了，无论什么事情，先倒杯茶，坐下来慢慢说。她总是说，让人把话说完，我们就能找到矛盾的焦点，就能抓住问题的症结，就能调解好案件。调解进入相互都不让步的胶着时刻，她总能找到话题，夸当事人‘小伙子长得挺俊啊，女孩长得好漂亮\’，有时对方是中年人，她夸人家‘衣服穿得真合适\’……她总是能找到话题，在关键的时候夸人一通。” 跟何允芝在一个办公室工作了近两年的书记员梁艳告诉记者。

对百姓百分百的亲和力源于她把大家伙都当成亲人一样对待。“她不仅善于调解案件，还善于总结，喜欢跟同事分享她的调解技巧。”涡阳县人民法院花沟法庭负责人段承告诉记者，2009年，何允芝在花沟法庭工作时，办理的案件全部调解结案，有一起三次发回重审的案件都被她调解了。

▲回访案件

群众笑了她特别开心

按说，当法官把案件审理结束后就宣告自己的工作结束了。可是，何允芝没有。在案件审理结束后，每次路经当事人的村庄附近时，何允芝经常到她曾经审判的案件当事人家中进行回访，得知他们生活幸福时，她会感觉特别开心。

“你又到这附近调解案子了？俺们家又让你挂念了！”

“你和老伴现在身体咋样？生活有啥困难吗？”

“老伴身体不太好，不过生活比以前好多了。”

日前，何允芝来到涡阳县花沟镇孙小桥村李楼自然村李见俊老人家时，老人再次紧紧地握住了何允芝的手，两人俨然像是久未见面的熟人。

四年前，李老汉揣着一纸诉状找到何允芝，“俺不要多少钱，就要争个理”！细一打听得知，原来，李老汉的孙儿放假后在校园玩耍，校门突然倒塌，把孩子砸伤了。校方以放假为由，不愿承担法律责任。何允芝接了老人的诉状，剩下的事都是她跑腿。最终，李老汉获得了学校的赔偿。

“俺心里过意不去，想给她送个锦旗。可她对俺说‘咱不图那个面子，省点钱给孩子买点吃的！\’”。说着说着，李老汉眼圈红了。

巧的是，几个月后，李老汉的儿子和儿媳因为琐事找到何法官要离婚，李老汉再次找到了何允芝，何允芝又经过多番劝说，使夫妻俩和好如初。何允芝说，每当回访时看到昔日的案件当事人如今生活的都很好，自己就感觉很开心，也不枉费一番心血。

同样的案例还有不少。支允魁是一家小型涂料厂老板，工人孟凡金发生工伤事故，曾把他告上法庭。 “经过何法官调解，俺跟老孟不但没成仇人，反而成了兄弟。”支允魁的话得到了孟凡金的证实。“在回访中得知他俩成了好友，这是我最希望看到的局面，也是所有法官都想看到的。”

去年上半年，一对夫妻达成了离婚协议，在法院交接孩子。妈妈把孩子抱给爸爸。四五岁的孩子，现场突然哇地大哭起来，两只手猛地在脸上抓，小脸顿时抓出了几道血痕，妈妈抱着孩子痛哭。“你们要是离婚我就不活了。”孩子用几近自残的方式在大厅里哭闹。不仅妈妈，爷爷奶奶外公外婆都难过地掉泪，何允芝也在一旁抹泪。在何允芝的劝说下，这对已经达成离婚协议的夫妻和好了。不久前，何允芝在回访中得知，如今夫妻两人带着孩子一起在外地打工，生活回归到了昔日的平静祥和。

“不轻视小额案件，因为它事关百姓生活；公平地对待每一个人；不论是什么样的当事人，都要真诚以待。”这是何允芝的“约法三章”。

“不管做人做事，都要将心比心。如果我们是当事人，会怎么办？”何允芝说，法官秉公办案，维护当事人的合法权益，就会增强他们对法律的信仰、对社会的信心。

▲“成名”之后

思考的面更广了

总结多年办案经验，何允芝提炼出“借助外援法”、“换位思考法”、“亲情呼唤法”等调解技巧，这些先进而充满温情的“何氏调解法”近年来已在全国法院系统得到了推广。而“平民法官”何允芝的名字也深深地烙印在大家的心中。

在何允芝的先进事迹被媒体报道后，更多的人认知了何允芝。现在，在涡阳县，很多人只要一遇到纠纷，就想到去找何允芝。这不仅源于她亲民、为民，更源于她平易近人的法官风格。

2010年，涡阳县人民法院诉前调解中心成立，在花沟法庭工作的何允芝被调回法院负责规章制度建立及日常工作。为了让更多的当事人和律师了解诉前调解，何允芝将自己的手机设置为24小时咨询热线，每天大量的接待和调解导致她声带发炎，至今声音低沉嘶哑。就在这一年，她被诊断为重度腰椎椎体滑脱，因为忙于工作而没有手术。2012年8月，被任命为涡阳县法院副院长后，何允芝每天到法院的第一件事就是到诉调中心看看。

“感觉压力更大了，责任更重了，现在每天要吃降压药。”采访中，记者还获悉，患有重度腰椎滑脱的她至今依然没有接受手术，经常工作累了，疼了，就跪在凳子上缓一缓。

在何允芝和同事的共同努力下，大量案件在诉前得到了调解，没有进入诉讼程序。在全国法院立案数普遍增长的情况下，自2010年开始，涡阳县人民法院立案数连续三年下降。

“目前我们已经形成了跟司法、公安合作的调解格局，同时也建立了300多人的调解员队伍。我有个想法，希望在此基础上，形成由法院指导、人人参与的大调解格局：在我们县的每个乡镇、村全面开展诉前调解工作，这样，大量的案件和矛盾就直接在基层化解了，老百姓就不用到法院来打官司了。”何允芝希望，基层能够成为矛盾化解的终端。

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