亳州发展的脚步已经跨入了“十三五”。
回首“十二五”收官之年,GDP增速建市以来首次赶超全省平均水平;
农业生产再获丰收,全年全市粮食总产量485.2万吨;
规模以上工业增加值增幅居全省第3位;
固定资产投资增幅居全省第3位;
进出口增幅领跑全省;
财政收入增幅居全省第3位,全市财政支出275.4亿元,增长20.2%,民生得到更多改善……
2015,亳州经济社会发展答卷精彩。
新常态下经济平稳较快增长
让我们把时间拉回到两年前。
2013年以来,亳州市面临宏观经济下行压力加大和自身产业结构性矛盾凸显的双重挑战,经济增速持续下滑,2014年GDP仅增长7.8%。
面对严峻形势,市委、市政府冷静研判分析,精准施策应对,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持把招商引资、项目建设作为第一要务不动摇,坚持提升质量效益不动摇,转变发展理念,创新发展方式,积极适应经济新常态,积极贯彻落实省促进皖北地区又好又快发展的实施意见,努力缓解中小微企业融资难融资贵、加大财政事后奖补……一系列行之有效的政策举措,实现了全年经济逆势上扬、快速增长,实现了经济结构优化、质量提升、后劲增强。
初步核算,去年全年国内生产总值942.6亿元,增长9.1%,发展速度自建市以来首次赶超全省平均水平,高于全省0.4个百分点。多数指标增速进入全省第一方阵。
着力加快主导产业发展,工业经济继续保持较快发展势头,全年全市规模以上工业增加值249.6亿元,比上年增长10.9%,高于全省2.3个百分点,居全省第3位,皖北第1位。
坚持把招商引资作为“关键一招”,实实在在引进了一批大项目、大企业。全年实际利用市外资金1231.9亿元,同比增长21.7%,有23家上市公司、国内500强企业成功落户。
紧紧扭住项目建设这个龙头,深入开展春季会战和冬季会战,有力有效地推动了项目建设提速升级。全年固定资产投资767.3亿元,同比增长17.9%,居全省第3位。商合杭高铁、北汽现代农机等项目开工建设,亳州机场、涡河高等级航道改造、引江济淮入亳工程前期工作加快推进。
深化改革增活力激动力
市委、市政府既当改革的促进派,又当改革的实干家,努力以改革的新突破,开拓发展的新空间,增强发展的新动能。制定2015年全面深化改革工作要点,明确8大领域35个专题196项改革任务,其中预定年内完成106项。截至去年12月中旬,预定年内完成的106项改革任务,完成97项,6项正在抓紧推进。
坚持以经济行政体制改革为重点,加大结构性改革力度,深度谋划实施有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措,一些重点领域改革取得明显成效。
在全省率先完成政府机构改革,11个方面的机构改革实现了人员、职责和工作的平稳过渡。
探索“互联网+政务服务”新模式,建立市县镇村四级网上办事大厅,累计受理116.2万件,办结109.8万件,群众满意率达99%以上。
大力推进行政审批制度改革,在全省率先完成并公布市县镇三级权力清单、责任清单、公共服务清单和行政收费清单。
加快推进商事制度改革,全面实现“先照后证”、“三证合一”, 新增私营企业8426户、增长43.3%,新增个体工商户28301户、增长27.5%。
持续深化农村综合改革,涡阳县全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,其他县区全面展开;小型水利工程管理体制改革加快推进,管护耕地面积达438万亩;涡阳县获批国家首批农村承包土地经营权抵押贷款试点。
城乡人居环境持续改善
“九城同创”事关亳州长远发展,是实现“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”美好梦想的重大举措,是提升城乡规划建设管理水平的有力抓手,已经全面融入亳州经济社会发展全过程。
突出规划引领作用,着力完善总体规划和各项专项规划,为城乡协调发展谋好篇、布好局。制定《城市控制性详细规划通则》,编制完成中心城区教育、卫生、道路交通、水系沟通、绿地系统等27项专项规划。制订《县城规划提升行动实施方案》,稳步推进“多规合一”试点。编制完成9个美丽集镇总体规划、31个美好乡村规划,制定《乡镇规划建设管理指导意见》和《农村房屋建设管理指导意见》,进一步提升了镇村规划管理的规范化水平。
扎实推进新型城镇化建设,持续扩大投入,加强基础设施,提升城市能级,努力打造宜居宜业宜游的现代田园城市。去年实施城建项目162个,完成投资50.9亿元。全市交通固定资产投资46.2亿元,建设高速公路91公里、干线公路325公里、农村公路436公里,改造危桥64座。
大力提升城乡管理水平,推动城市、县城、村镇一体治理,着力改善城乡面貌,全面提升人居环境。加快推进国家智慧城市试点,建设数字化城市管理系统,建立市数据中心,实现互通共享,大力提升信息化管理水平。全面实施中心城区“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程。
统筹推进“三线三边”环境治理、增绿增彩增果、千万亩森林增长工程和农村清洁工程,农村卫生状况和生活环境明显改善。
矢志不移保障改善民生
一切工作必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念,提高群众生活品质,增进人民福祉,努力让全市人民有更多获得感。
坚持每年实施一批民生工程,办理一批民生实事,着力解决群众最关切、最急迫、最现实的问题。
31项民生工程投入资金107.6亿元,顺利完成年度任务。开工建设保障性安居工程2.9万套、基本建成1.5万套;改造农村危房8700套。新增城镇就业4.5万人、转移农村富余劳动力10.8万人。城市低保标准由每人每月393元增加到432元,农村低保标准由每人每年2100元增加到2400元。96.6万农村居民和2.9万名学校师生的饮水安全问题得到解决。
统筹发展各项社会事业,不断提升基本公共服务均等化水平。全市共拨付义务教育保障资金4.7亿元,发放各类助学资金1.1亿元、资助7.7万人次,办理生源地贷款2.1万人次、1.5亿元,努力不让任何一个有意愿上学的孩子因贫困而失学。
深化医药卫生体制综合改革,全面实行药品零差率销售,减轻群众就医负担,市人民医院药占比由40.8%降为37.9%。
“十二五”成就辉煌,2015年圆满收官。“十三五”已经起航,让我们树立归零意识,而今迈步从头越,取得更好更快的发展。(记者 杨文刚)
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涡阳新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离涡阳县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。