法治扶贫 撑起脱贫致富保障伞

“你看这就是我们的律师超市，村民可以通过这块展板自由选择自己的律师。”日前，涡阳县石弓镇神桥村扶贫工作队副队长相琦告诉记者。原来，在神桥村村委会开设了两家特殊“超市”，一家是“律师超市”，一家是“人民调解员超市”，两家“超市”里分别公开了律师和调解员的身份信息、二维码、专业特长、联系方式等信息，村民可以到“超市”根据需求自主选择。

经常从“超市”门口走过的罗福军最近进门尝试了一回。原来，他与邻居因为盖房子占用巷道引发矛盾，本来要去找村干部理论，但想起广场上有“律师超市”的告示牌，便过去“挑选”了一位善于处理宅基地纠纷的律师，抱着试试看的想法打通了律师的手机。

“律师询问了我的地址，当天下午就到我家来了，给我们讲政策，那是公家的地方，谁都不能占用。”罗福军说，两家人都心服口服。

法治扶贫村民努力脱贫致富奔小康

全面小康离不开法治保障。神桥村的帮扶单位是涡阳县司法局，为了充分运用法治力量，涡阳县司法局在法治乡村建设方面做了有益探索，教育引导广大村民学法尊法、守法用法，以法治融德治促自治，通过法治扶贫，引领乡风文明，激发乡村振兴新动能。

2017年神桥贫困村脱贫出列，2019年贫困发生率降至为零，贫困户100%脱贫，村集体经济从2014年的2.1万元增长至2020年的37.8万元。先后获民主法治示范村、五星级党支部、社会综合治理先进村、乡村振兴战略先进村等光荣称号。

如今，神桥村的“律师超市”已经成为连锁店，并整合律师、公证员、法律工作者、人民调解员等资源，依托村居顾问服务逐渐铺开，提供菜单式供应、点单式服务。神桥村结合实际，还开辟了法律援助和公证绿色通道，建档立卡贫困人口凭《扶贫手册》享受法律援助和免费公证服务。援助律师或公证员负责建立贫困户法治服务一户一档，并作为该户法治扶贫责任人，提供法律服务，协调解决涉法涉诉问题。

“通过法治扶贫，群众的法律意识提高了，涉法涉诉问题解决了，村民之间的纠纷也少了，大家都是一门心思搞经济，努力脱贫致富奔小康。”相琦说。

法律顾问打通法治乡村“最后一公里”

法律顾问是以政府购买服务方式实施的“一乡镇一团队、一村一法律顾问”工程，目前，涡阳县已实现全县24个镇383个村法律顾问全覆盖。

“我们原来都不懂法，遇事就靠吵架，再不然就靠拳头，现在想想真是愚昧。”神桥村贫困户刘保昌感慨道。近年来，神桥村每月举办法治讲座，依据农村生产生活时节特点，讲解婚姻、宅基地、物权、大气污染等法律法规，宣传精准识别、精准施策、精准退出等扶贫政策。

该村还建立了法律顾问值班制度，每半月在村里开展一次集中活动，为群众提供法律咨询。少数群众眼红扶贫政策红利，利用各种手段“争当贫困户”“哭穷”“晒穷”，有的全家合伙弄虚作假、与老人分房分户、隐瞒收入等，伸手想要“政策帮扶”，法律顾问答疑释惑，说服教育、讲解政策，6户伸手“要扶贫”的群众主动放弃不合理诉求。

法律顾问还主动对接，帮助89户贫困户与涡阳农家女兔业专业合作社签订养殖回收协议；帮助27人与务工单位修正并签订劳务合同，规避了合同风险，最大限度保障双方合法利益。“签了合同，有了法律保障，我们干着也踏实。”村民蒋素梅说。2016年5月，村民王丽和丈夫返乡创业，以每亩900元的租金流转了500多亩土地，和村民们签订了3年的合同，由于连续两年的亏损，王丽想降低土地租金，于是和村民们产生了纠纷。在实地了解情况后，法律顾问唐凤龙把他们都请到了一起，进行面对面调解，最后，村民们把土地租金降到700元每亩。王丽高兴地说：“有事找顾问，帮俺解忧愁，这辈子也没曾想过俺也能有律师，真不赖！”

从贫困村到“先进村”，从“脏乱差”到“净绿美”，从“靠墙站”到“比着干”，神桥村通过法治扶贫丰盈了村民思想，提升了乡村颜值，激发了乡村振兴新动能，开启了全面小康新征程。

（记者赵琳琳）

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