农业共营制改革稳步推进

本刊讯  今年，崇州市实施农业共营制改革，目前各项工作稳步推进。 

农业共营制是崇州市以发展土地股份合作社为核心、以培育农业职业经理人为抓手、以完善现代农业服务体系为保障，探索建立的新型农业经营体系（即土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系）。它有效破解了农业生产经营中遇到的“地碎、人少、钱散、缺服务”四个制约，农业生产经营中遇到的“谁来经营”、“谁来种地”、“谁来服务”的难题，实现了经营主体“共建共营”、经营收益“共营共享”、经营目标“共营多赢”。 

今年农业共营制改革的重点是着力推进土地股份合作化经营、着力构建新型职业农民培育机制、着力完善农业社会化服务体系。 

在改革过程中，崇州市坚持“搭建平台、农民自愿、科学种田、保护耕地、持续增收”的发展思路，按照“一个良好的产业依托、一个灵活的运行机制、一套规范的管理制度、一个团结能干的管理团队、一个合理的利益联结机制”的“五个一”标准，推进土地股份合作社标准化示范建设，创建示范土地股份合作社100个。截至目前，全市土地股份合作社经营面积超过30万亩，耕地适度规模经营率达68%。 

此外，崇州市还构建了“一主多元”的新型职业农民教育培训体系，争创全国新型职业农民培育示范县。目前，崇州市建立了市级农业职业经理人管理服务中心和12个农业职业经理人之家，培育新型职业农民630人。全市建成标准化农业服务超市10个、粮食烘干中心10个、“粮食银行”兑换点12个，土地股份合作社“粮食银行”服务覆盖面达50%。2014年，全市开展土地经营权抵押贷款500万元，土地股份合作社资金互助达3500万元，农业职业经理人信用贷款达500万元、政策性农业保险参保率达65%。 

（张世海）

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